Специалисты российского Минэкономики пытаются определить тенденции в экономике государства на будущее. Параллельно с улучшением ожидаемых показателей на текущий год макропрогноз ближайшего будущего ведомство ухудшило. Об этом сообщают журналисты раздела «Новости России» интернет-издания для деловых людей «Биржевой лидер» со ссылкой на «Коммерсант».
Обсуждение с правительством макропрогноза на 2016-2019 год заставило Минэкономразвития пересмотреть некоторые параметры. Ожидания, связанные с развитием экономики в текущем году, экономическое ведомство посмотрело в сторону улучшения. Также ожидается, что в следующие 2 года активность роста экономических показателей будет несколько меньшей, чем прогнозировалось ранее.
Судя по всему, в Минэкономразвития ожидают, что на траекторию роста экономика государства выйдет в несколько быстрее. Тем не менее рост на практике не сильно будет отличаться от привычной стагнации. Учитывая ухудшения ожиданий, понятным выглядит отказ Центробанка от снижения ключевой ставки. Наличие на рынке избыточного оптимизма с высокой вероятностью может увеличить количество убыточных инвестиций, а также отдалит перспективы потенциального здорового роста экономики еще больше.
21 апреля утверждена «в основном» рабочая версия макроэкономического прогноза на 2016-2019 годы. Показатели прогноза представлены общественности в рамках заседания Российской трехсторонней комиссии 29 апреля. Уже традиционно представители Белого дома согласовываю документы подобного плана с работодателями и профсоюзами. На мероприятии присутствующих ознакомили с двумя возможными сценариями макропрогноза от Минэкономразвития.
Отличались сценарии между собой, как и следовало ожидать, ценами на нефть. В базовом сценарии предусмотрена среднегодовая цена нефти до 2019 года на уровне 40 долларов за баррель. Консервативный сценарий предусматривает постепенный рост цены нефти с 25 до 35 долларов за единицу поставки на протяжении временного промежутка с 2016 по 2019 год. Кроме того, обнародованы отдельные цифры по целевому сценарию – версия базового прогноза с аналогичными исходными данными.
Примечательно, что на коллегии в Минэкономразвития в присутствии главы российского правительства министр Алексей Улюкаев ознакомил присутствующих с некоторыми цифрами макропрогноза, которые от рабочей версии отличаются. К примеру, ожидание по спаду ВВП на текущий год вместо актуальных недавно данных 0,3 процента составило 0,2 процента. Чиновникам, которые выступали с критикой по поводу несовпадения, глава правительства Дмитрий Медведев предложил самостоятельно проводить расчеты.
Не исключено, что реакция Медведева является следствием дискуссии, которая велась 21 апреля на заседании правительства. После этого заседания оценки аналитиков Минэкономики стали более пессимистичным и осторожными. На всякий случай целевую версию прогноза (максимально оптимистический взгляд на вещи) общественности российское руководство решило не показывать.
Куда делся оптимизм чиновников Минэкономразвития?
Судя по всему, причину того, что утвержденный правительством прогноз не появляется в свободном доступе, не следует искать слишком далеко. На протяжении 25-29 апреля в российской власти считали необходимым соблюдать «неделю молчания» перед заседанием совета директоров Центробанка по определению ключевой ставки. В этот период любые публикации в прессе могут быть рассмотрены как попытка оказать давление на управляющих главного российского финансового учреждения.
Примечательно, что заявления относительно ключевой ставки российские чиновники все же делали. Алексей Улюкаев 26 апреля и его заместитель Николай Подгузов на следующий день говорили о том, что Центробанк вполне может снизить ключевую ставку. Только после проведения заседания совета директоров представители Банка России смогли ответить на эти призывы, не нарушая внутреннего регламента.
Тем не менее ответ Центробанка в дополнительных комментариях вечером 29 апреля, после публикации макропрогноза не нуждался. В очередной раз руководство Центробанка отказалось снижать ключевую ставку. В тексте заявления представителей банка фиксируется смягчение риторики о ключевых ставках. Подобно февральскому заявлению, Центробанк признает только гипотетическую возможность снижение ключевой ставки.
Судя по остальным данным, решение Центробанка о сохранение неизменной ключевой ставки объясняется теми же причинами, которые служат мотивацией для Минэкономики. Базовый и консервативный сценарии, на которых затем будет базироваться бюджетная политика в 2016-2019 году, всего за месяц приблизились к ожиданию «вечной рецессии». О таком ожидании на конференции в апреле говорила Ксения Юдаева, заместитель председателя Центробанка.
До недавнего времени в базовом варианте прогноза Минэкономразвития предусматривало, что после снижения ВВП на 0,3 процента в текущем году экономика государства при стабильности нефтяных цен может показывать ежегодно 2 процента роста на протяжении двух следующих лет. Вариант, утвержденный правительством, ожидает несколько меньшего спада по итогам 2016 года, но на дальнейшее запланирован совсем незначительный рост. Ведомство ожидает роста на 0,8 процента ВВП в 2017 году вместо прежних 1,4 процента и прибавки 1,8 процента на 2018 год, хотя ранее прогнозировался рост на 2,3 процента ВВП.
