Члены нижней палаты российского законодательного органа проявляют обеспокоенность тем обстоятельством, что количество приверженцев табакокурения в последнее время перестало уменьшаться. Как отмечается, около трех лет назад среди взрослых жителей Российской Федерации рабами вредной привычки оставались 39 процентов. Когда же был введен в действие пакет законов, ограничивающий курение, показатель быстро снизился на 6 процентов. После этого больше никакого прогресса не наблюдалось. Впрочем, и обратного роста также не было отмечено. Об этом рассказала Дарья Халтурина из Российского антиникотинового сообщества представителям издания «Известия».
В настоящее время российские парламентарии намерены принять ряд новых мер для стимулирования отказа от курения. В числе прочего указывается, что основных варианта будет три.
Во-первых, предполагается, что сигареты должны выпускаться в одинаковых упаковках. По словам Дмитрия Носова, депутата Государственной думы, он лично отослал несколько предложений в профильный орган Европейской комиссии по экономике. Среди них есть и требование, согласно которому упаковка всех сигарет должна быть однотипной как по цветовому решению, так и по габаритам. Отличаться друг от друга они будут только названием, да и то шрифт во всех случаях будет одинаковый. Это решение подразумевает отказ от производства длинных сигарет и тонких.
Кроме того, отмечается, что цветовое решение, избранное для сигаретных пачек, также было принято исходя из негативного отношения населения к грязно-оливковому оттенку.
Также парламентарии указывают, что картинки, повествующие о вреде табакокурения, должны быть на обеих сторонах упаковки. При этом немаловажным обстоятельством, способствующим добровольному отказу курильщиков от вредного пристрастия, считается заперт на ароматические добавки. Законодатели полагают, что если уж человек решил курить, то ему должны предоставить табак в чистом виде.
По словам госпожи Халтуриной, согласно данным экспертиз, производители сигарет систематически добавляют в табак различные вещества, которые усиливают тягу к курению, приводят к набору веса в том случае, если человек отказывается от потребления табачных изделий. Помимо того, ароматические добавки приглушают довольно-таки противный привкус табака. Другие обезболивают горло.
В то же время Андрей Лоскутов, глава организации, выступающей за права курящих людей, полагает, что вышеприведенные меры не принудят граждан отказаться от привычек. По его мнению, стандартизация дизайна упаковок не более чем фиктивная мера.
По его мнению, люди основываются на дизайне только в тот момент, когда выбирают в первый раз себе сигареты по вкусу. После того как выбор был сделан, им уже решительно все равно – как именно выглядит упаковка. Он отмечает, что человек потребляет табачные изделия отнюдь не из-за красоты упаковки и не потому, что его забыли предупредить о вреде табакокурения. Просто жизнь сейчас не особенно легкая. Эксперт отмечает, что в тех странах, где в целом проблем в экономике нет, количество приверженцев сигарет неуклонно сокращается. В том же случае, если в стране есть много проблем, усложняющих жизнь граждан, потребление табака увеличивается.
По его словам, опыт других государств, вводивших ранее такого рода законодательные ограничения, демонстрирует, что везде происходит одно и то же. В первое время количество курящий снижается, однако позднее восстанавливается до прежних значений.
Повышение цен на сигареты - наиболее эффективная мера.
В числе других мер также рассматривалась возможность увеличения акцизных сборов. Девять лет назад российские власти уже увеличивали акцизы на табачные изделия. До того их размеры оставались неизменными на протяжении 20 лет. Но пока указанное распоряжение вошло в силу, российская валюта существенно подешевела, и в итоге, невзирая на то, что сейчас акциз составляет около 33 рублей за 20 сигарет, он все равно в разы ниже, чем в том же Европейском Союзе. Там сбор за одну пачку достигает 1,8 евро.
Как уверяет в этой связи Антон Беляков, член Государственной думы, если бы увеличение акциза произошло быстрее, то эффект от него был бы гораздо более ощутим. Однако процесс фактически занял десятилетие, и эффект в значительной мере был утрачен. По его словам, именно увеличение сборов с табачных изделий считается наиболее действенным средством. Таким образом, полагает народный избранник, именно низкие тарифы и привели к стабилизации числа курильщиков.
Как отмечает госпожа Халтурина, будет правильно, если на европейские акцизы перейдут уже через 4 года. На тот момент одна упаковка сигарет должна будет уже стоить в среднем 180 рублей. Благодаря этому удастся вдвое увеличить финансирование сферы охраны здоровья.
Помимо всего вышеперечисленного, депутаты предлагают также существенным образом ограничить розничную торговлю табачными изделиями. В частности, предполагается, что будет запрещена торговая сигаретами в киосках и продовольственных магазинах.
Кроме того, указывается, что следует повысить возраст, с которого гражданам будет разрешено курить. Господин Беляков полагает, что человеку должно исполнится 21 год для этого. Он также отмечает, что больше половины учащихся ВУЗов курят, и это тревожный симптом.
Вадим Желнин из ассоциации производителей табачных изделий отмечает, что граждан с 18 лет забирают служить в армию. То есть оружие ему в руки государство доверяет, а сигарету нет – это нелепо, полагает эксперт.
