Команда специалистов во главе с бывшим министром финансов РФ А. Кудриным приступает к разработке адекватной сегодняшним вызовам экономической программы. Однако по поводу конечного успеха работы этой команды есть много скептиков. «Независимая газета» представила мнение экспертов, которые сомневаются в способности Кудрина быть полезным в существующих ныне в России условиях. Издание «Биржевой лидер» знакомит с позицией российских экспертов.
Авторы альтернативной экономической программы от Столыпинского клуба должны сегодня рассказать о ее обсуждении с премьером Д. Медведевым. На взгляд правительства, экономический рост в России на сегодня невозможен и поэтому заниматься его стимулированием нецелесообразно. Очевидно, что такого же мнения придерживается и команда бывшего российского министра А. Кудрина, которой поручено проработать предложения по будущим структурным реформам. Однако скептики предполагают, что все предложения могут свестись к секвестру бюджета, росту налогов и урезанию расходов на социальную сферу. Согласно распоряжению, опубликованному 17 мая, Кудрин стал главой рабочей группы экономического совета при российском президенте. Среди его подчиненных группы следует отметить первого зампреда Центробанка К. Юдаеву, главу Сбербанка Г. Грефа, зампреда ВЭБ А. Клепач, который в прошлом был главным прогнозистом Минэкономразвития.
Уже вчера бизнес-омбудсмен Б. Титов заявил, что созданная команда не сможет справиться с разработкой адекватной сегодняшним вызовам экономической программы. По его мнению, не стоит ожидать перемен в экономической политике, пока не появятся представители новых идей. В предложенном списке специалистов по его мнению нет альтернативных экспертов, только представители школы, которая управляла экономикой 15 последних лет.
А результаты такой работы видны всем. В период высоких цен на сырье макроэкономическая стабилизация, политика создания резервов, следует признать, были полезны, потому что доходы были гарантированы, нужно было только их сохранить и разумно использовать, то ныне цены на нефть упали, и вся экономическая политика должна быть переориентирована. Это особенно важно с точки зрения решения задачи сдерживания инфляции, потому что старая политика с ней так и не справилась, хотя в свое время было провозглашено, что это основная цель. Так что стабилизировать, по сути, нечего, подчеркнул Титов, и уточнил, что следует приступать к созданию новой экономики, нацеленной на экономический рост. Однако старая команда не об этом, считает омбудсмен.
Не менее жестко в отношении новой роли Кудрина высказался бывший первый зампред ЦБ С. Алексашенко. Он полагает, что желание стать премьером закрывает Кудрину глаза на происходящее в стране. Но, справедливости ради, Титовым и Алексашенко список недовольных не ограничивается, более того критиков вероятно больше чем поклонников. Хотя также следует признать, что Кудрин пользуется доверием президента Путина, потому что в благополучные времена высоких цен на энергоресурсы он достаточно успешно распределял сверхдоходы госказны. А вот с проблемой реструктуризации экономики, пожалуй, еще не сталкивался, хотя, возможно, этого и не потребуется.
Как отмечает сопредседатель «Деловой России» А. Данилов-Данильян, двери для сотрудничества с Кудриным принципиально не закрыты, но он человек ортодоксальных взглядов. Для него более важны его прошлые навыки работы в правительстве, чем реальные потребности экономического развития. Сторонники Кудрина настаивают, что рост России затрудняет отсутствие развитых институтов. Однако это не подтверждается мировой практикой. Высокий экономический рост показывали, в том числе и страны с неразвитыми институтами.
Аналогичные тезисы, судя по всему, обсуждались и в российском правительстве, где представлялась программы «Экономика роста» от Столыпинского клуба. Руководитель экспертного центра при бизнес-омбудсмене А. Алехнович отметила, что анализ представленной программы проходил после «месяца тишины», когда авторы и их оппоненты воздерживались от комментариев в публичной сфере. При этом представители Столыпинского клуба настаивали, что готовы выслушивать только аргументированную критику - подкрепленные стороной правительства расчеты и отсылками на международный опыт, или критика будет считаться голословной. Программу Столыпинского клуба от правительства критиковали представители Центробанка, Минфина, ВШЭ. Алехнович признала, что работа была в общем конструктивной и позитивной. Прозвучало несколько действительно конструктивных замечаний, однако имела место и необоснованная критика, которую принять без обоснований было сложно. В дальнейшем работа над программой столыпинцев продолжится, а результаты представят президенту страны в конце мая.
Аналитик компании «Финнам» Б. Зварич полагает, что новое появление Кудрина может возобновить интерес к российской экономике со стороны инвесторов на Западе. У него хорошая репутация с тех пор, как он возглавлял Минфин. Возможно, теперь с приходом Кудрина появится стимул для начала сближения России с западными партнерами в вопросах экономики. Отношения бизнеса и государства нуждаются в реформировании.
