Прошедшие на минувших выходных предварительные выборы (праймериз) «Единой России» были проведены по уникальной процедуре, утверждают аналитики коммуникационного агентства «Минченко Консалтинг». Так, в своем докладе эксперты описали международный опыт подобного рода мероприятий и сделали вывод, что во всем мире нет единых правил проведения праймериз.
Авторская группа доклада, возглавляемая основателем агентства Евгением Минченко, подчеркивает, что практика проведения праймериз существенно отличается во многих государствах и - даже в одном государстве и одной политической силе - в разные годы. В связи с этим можно выделить только ограниченное количество критериев для сравнения процедуры разных праймериз.
К примеру, в некоторых латиноамериканских государствах предварительное голосование является обязательным для всех политсил, и его проведение регулируется не уставом партии либо какими-то иными организационными документами, а официальным законодательством. Радикальным примером вмешательства государства является Аргентина. В этом государстве такого рода система работает уже на протяжении пяти лет. Законодательством установлены сроки проведения предварительного голосования и максимально возможный бюджет. При этом, за неявку на такое голосование государство штрафует – размер штрафа составляет 3,5 доллара (после повторной неявки эта сумма удваивается).
Конкуренция является очень важным критерием для сравнения праймериз в разных государствах мира, отмечается в докладе. В некоторых регионах Канады и Соединенных Штатов на парламентских выборах праймериз проводится на безальтернативной основе. В ноябре 2014-го на выборах в американский конгресс партии провели более семисот праймериз, на которых в двадцати процентах случаев в бюллетенях была фамилия только основного кандидата. А в Канаде перед выборами в прошедшем году в 3-х ведущих партиях средняя численность кандидатов не превышало 2-х человек на одно место.
В РФ же, как отмечают эксперты, правящая политсила при проведении предварительного голосования использовала систему, довольно необычную для мировой практики - голосование за неограниченное количество кандидатур (на Западе используют принцип «1 избиратель - 1 голос»).
Явка избирателей – это еще один базовый критерий оценки праймериз. Во время внутрипартийного голосования «Единой России» участие приняли 10,4 миллиона граждан. Это 9,5 процента от всех потенциальных избирателей. В 2014-м в Соединенных Штатах этот показатель составил 10,5 процента, а во Франции в 2012-м - 6,5 процента. Согласно мнению авторов доклада, это является свидетельством того, что «партия власти» смогла провести кампанию на уровне западных политдвижений.
Согласно словам Минченко, в Российской Федерации с конца 2003-го не проводились выборы по одномандатным округам, из-за чего праймериз «Единой России» оказались достаточно конкурентными и привлекли внимание электората. Как раз возрастающая политконкуренция вынудила «Единую Россию» на проведение предварительных выборов, резюмирует Минченко.
Кто проиграл праймериз «Единой России».
В настоящее время «Единая Россия» подсчитывает результаты праймериз, состоявшихся 22 мая. По их результатам будет сформирован предвыборный список политсилы на выборах в Государственную Думу. Официально результаты будут обнародованы в конце недели, однако, как показывают предварительные расчеты, около пятидесяти действующих депутатов Государственной Думы потерпели поражение на праймериз. Об этом пишет РБК, ссылаясь на двух близких к руководству региональных отделений собеседников. Эту информацию подтвердил и Сергей Неверов, секретарь генсовета «Единой России». Согласно его словам, свое лидерство не подтвердили пятнадцать депутатов, которые планировали выдвигаться по одномандатным округам, а также 34 действующих парламентария, которые выдвигались по спискам.
По словам собеседников среди проигравших одномандатников Эльмира Глубоковская (депутат от Приморья), Андрей Колесник (секретарь калининградского отделения партии), Мария Максакова (парламентарий от Петербурга), Михаил Маркелов (выдвигался от Ставрополья).
Опросы ВЦИОМа накануне предварительного голосования предсказывали напряженную борьбу на их территориях, которые социологи отнесли к наиболее конкурентным и сложным.
Большинство же думских начальников успешно прошли праймериз – победили на своих территориях и Неверов, и спикер Сергей Нарышкин, и его первый зам Александр Жуков. Также успешно выступили главы думских комитетов и вице-спикеры.
В общей сложности по результатам праймериз в следующей Думе может не оказаться свыше 100 (из 238) действующих депутатов-единороссов. Помимо полусотни тех, кто проигрывает внутрипартийное голосование, некоторые из депутатов не принимали в нем участия и теперь, скорее всего, их не включат в предвыборные списки. Так, 45 парламентариев не подавали документы, еще 10 - выбыли до голосования, напоминает Неверов.
Всего фракция «Единой России» в новой Думе может обновиться приблизительно на 60 процентов, говорят эксперты. Неверов подтверждает, что фракция будет значительно обновлена.
