Уровень оплаты труда глав регионов не должен значительно превышать средний показатель по территориальному образованию, доверенному им в управление. Такое заявление в сделал глава Российского государства Владимир Путин, на съезде Общероссийского народного фронта проходившем в минувшем году. Как известно, в марте минувшего года президент завизировал распоряжение о снижении собственного оклада и ряда других высокопоставленных чиновников, в том числе председателя Российского правительства. После этого к инициативе присоединились и отдельные губернаторы с местным чиновничеством, сообщает РБК.
Тем не менее ни в одном из случаев, на местах уровень зарплат глав регионов не оказался в балансе со средними показателями. Такой вывод делается на основе изучения доходных деклараций губернаторов, обнародованных в нынешнем месяце.
Как отмечается, подавляющее большинство руководителей регионов сообщили в своих декларациях только о заработках, полученных ими на официальной должности. 74 из них отрапортовали о доходах, не превышающих уровень зарплаты российского президента – примерно 9 миллионов рублей. При этом 53 из них заработали за прошлый год не более 5 миллионов.
Меньше всех получил за прошлый год Рашид Темрезов, руководитель Карачаево-Черкесского региона. Его доход составил немногим более 860 тысяч рублей. За прошедший год уровень его заработка практически не изменился. В среднем за месяц господин Темрезов получал 70 тысяч рублей. В то же время по его региону среднестатистическая зарплата составляет только 20,5 тысячи.
Глава Псковской области Андрей Турчак получил за минувший год ровно миллион рублей. Никакого стороннего дохода губернатор не имеет, отметили в его пресс-отделе. За месяц оклад господина Турчака составил, следовательно, 89 тысяч рублей, при средневзвешенной зарплате в регионе – 21 тысяча.
Глава Ханты-Мансийской автономии Наталья Комарова получила 3,3 миллиона рублей в прошлом году. С 2014-го ее заработки не уменьшились. Однако в этот раз она получила дополнительно выплату в размере 752 тысяч рублей в связи с тем, что не использовала положенный по закону отпуск. Кроме того она также получает пенсию – 82 тысячи. Таким образом в месяц чиновница получала 205 тысяч при том, что средний доход по региону составляет 60 тысяч.
Как отмечает издание, обычно разница между средними доходами по региону и заработками губернаторов составляет от 5 до 10 раз.
За год, руководящий Кировской областью Никита Белых получил 2,1 миллиона рублей. Кроме того, господин Белых также заработал полторы тысячи рублей сдав кровь, и еще 15 тысяч набежало в виде процентов по депозитам. В месяц он зарабатывал 180 тысяч рублей.
Кемеровскую область возглавляет Аман Тулеев, за что он получил в прошлом году 2 миллиона рублей. Всего же совокупный заработок губернатора превысил, 5 миллионов. Дополнительные статьи доходов господина Тулеева – пенсия и проценты по банковским вложениям. Кроме того, ему положены надбавки за ряд почетных званий, которыми он обладает, совокупный размер их составил 2,8 миллиона рублей.
Законодательного ограничения размера зарплат губернаторов не существует.
У губернатора Ярославского региона Сергея Ястребова кроме зарплаты нет никаких доходов. За прошлый год она составила совокупно 3,1 миллиона рублей. Таким образом месячный оклад его – 240 тысяч.
Чувашский руководитель Михаил Игнатьев задекларировал 3,5 миллиона рублей, полученных им в качестве оплаты труда.
Как подчеркивает издание, во всех этих регионах средний уровень зарплаты составляет от 21 до 28 тысяч рублей.
При этом больше всего зарабатывающие региональные руководители сравнялись по доходам с сенаторами, главами федеральных ведомств и депутатами. Все эти категории после урезания доходов в среднем получают 360 тысяч рублей ежемесячно.
Игорь Орлов, руководитель Архангельской области отрапортовал о росте своих доходов в два раза. За исполнение своих обязанностей он получил в минувшем году 4,5 миллиона рублей. В 2014-м его доход от профессиональной деятельности был на уровне 2,5 миллиона. Как отметили в пресс-отделе господина Орлова, такой рост заработков произошел благодаря тому, что вступили в силу поправки к нормативам об оплате труда людей, совмещающих несколько должностей.
Глава Вологодчины Олег Кувшинников получил точно такой же доход, как и его вышеупомянутый его коллега.
У Виктора Назарова, главы Омского региона доход составил в 2015-м немногим более 6 миллионов рублей. Его месячный оклад таким образом оказался на уровне полумиллиона рублей. При этом отмечается, что годом ранее господин Назаров получил в качестве зарплаты на 300 тысяч больше.
Уровень оплаты труда руководителей регионов регулируется местной нормативно-правовой базой. Игорь Николаев, экономический эксперт отмечает, что фактически, сколько именно должен зарабатывать губернатор, решает местное законодательное собрание.
По словам одного из местных чиновников, при определении уровня оклада руководства, заксобрание, как правило, исходит из размеров бюджета и здравого смысла. Однако в принципе никаких законодательных ограничивающих планок нет. Кроме того, зарплата главы региона является базовой величиной, от которой отталкиваются при определении окладов остальных местных госслужащих.
Как отмечает эксперт в политической сфере Константин Калачев, довольно затруднительно объяснить – на каком основании губернаторам насчитывают такие большие оклады. Он не видит никакой закономерности, ни по размерам территориального образования, ни по средним доходам местного населения.