Как сообщается, руководящие органы государственных компаний «Газпром» и «Роснефть» направили в Кремль и правительство РФ предупреждение, согласно которому попытка ужесточить валютный контроль в нефтегазовом секторе может привести к нежелательным последствиям. Такие данные были обнародованы информационным агентством «Интерфакс». Последнее ссылалось при этом на данные, полученные от источников в управляющих структурах вышеназванных компаний.
В этой связи отмечается, что в первую очередь тревогу компаний вызвало появление проекта нормативно-правового акта, предполагающего внесение изменений в закон, регулирующий хождение валютных средств и правила контроля над профильным рынком. Также в нем содержатся поправки в некоторые статьи Административного кодекса Российской Федерации. В частности, исправления предполагают необходимость возвращать по завершении срока в Россию кредиты, которые ранее выдавались зарубежным хозяйствующим субъектам и иностранцам. Этой нормой предполагается перекрыть канал вывода валютных средств из российской экономики.
В том же случае, если указанное требование не будет соблюдаться, виновный должен будет ответить в административном порядке, заплатив взыскание равное 1/150 установленной Центральным банком ставки по рефинансированию от общего объема выданных ранее средств, не возвращенных в РФ в срок. Когда же суммы займов не будут возвращены в определенное договором по кредитованию время, власти оставляют за собой право изымать до трех четвертей тела кредита.
Указанный проект прошел первое чтение в Государственной думе и был принят депутатами. Автором этой нормы является, в частности, Анатолий Аксаков, руководитель парламентского комитета, ведающего вопросами экономики.
В числе прочего в послании указывается, что обе компании инвестируют свои средства в различные зарубежные проекты в нефтегазовой отрасли. Таким образом, средства предоставляются в качестве кредитов иностранным партнерам. При этом нередко бывает, что по займам предоставляется отсрочка в связи с различными обстоятельствами объективного характера. В итоге предлагаемые изменения могут поставить под вопрос дальнейшую инвестиционную деятельность государственных хозяйствующих субъектов.
В этой связи представители компаний предлагают внести дополнение в проект нормативного акта, которое бы разрешило делать исключение для нефтегазовой отрасли в том случае, если речь идет о проведении геологоразведочных работ за границей. Также отмечается, что возвращение денег в страну необходимо поставить в зависимость от деятельности и размера выручки. Помимо того, в послании фигурирует предложение, согласно которому, российские компании могут быть освобождены от наказания, если в ходе реализации бизнес-планов за рубежом возникли те или иные объективные трудности. При этом указывается, что новые нормы не следует распространять на те кредитные договора, которые были заключены до их принятия.
Рассмотрение законопроекта в настоящее время отложено на осень.
Как отмечается, «Газпром» и «Роснефть» в середине текущей весны уже отсылали в президентскую администрацию послание, касающееся доработки указанного законопроекта. Однако ни одно из предложенных изменений не было внесено в документ. Такие данные, в частности, фигурируют в письме, направленном «Газпром нефтью» на имя заместителя председателя российского правительства Игоря Шувалова. Также там отмечалось, что нынешняя редакция проекта законодательного акта в итоге помешает вести инвестиционную деятельность путем выдачи кредитов зарубежным хозяйствующим субъектам. Указывается также, что поправки приведут к ограничению наиболее популярных во всем мире способов инвестировать в инновационные начинания. В числе прочего это помешает финансировать и российские проекты, в которых принимают участие иностранные партнеры.
Отмечается, что у Шувалова факт получения такого послания был подтвержден. Этот документ был переправлен в несколько государственных ведомств, среди которых и финансовое. В сопроводительной записке им было рекомендовано изучить проблему и предоставить собственные выводы на рассмотрение правительства. Также было сообщено, что срок подачи предложений завершается в следующем месяце.
В то же время указывается, что введение в силу вышеупомянутых поправок встревожило и руководство «Роснано». Такие данные были приведены неназванным источником, осведомленным о том, как происходит работа над проектом закона.
Глава этой организации встречался с представителями правительства и финансового министерства. В самом «Роснано» не пожелали комментировать эти сведения, однако указали, что нынешний вид исправлений поставит российских капиталовкладчиков в невыгодную позицию по сравнению с зарубежными коллегами.
В прошлом месяце Государственная дума приняла решение отсрочить голосование по этому законодательному проекту. Таким образом, депутаты займутся его рассмотрением не ранее, чем будущей осенью. Как отмечает господин Аксаков, на завтрашнем заседании законодательного органа указанная инициатива рассматриваться не будет. Также он указал, что существуют определенные трения между правительством и финансовым регулятором касательно этого проекта. Разногласия не ликвидированы до настоящего времени. В то же время Аксаков не пожелал сообщать, какого рода были разногласия.
