Решение вопросов о совместной деятельности в сфере экономики на островах может являться прорывом в отношениях между Японией и Российской Федерацией.
Третий раунд переговоров между Японией и Российской Федерацией по вопросам мирного договора осуществился в Токио 22 июня в которых участвовали заместитель министра иностранных дел Игорь Моргулов и председатель правительства Японии по связям с Российской Федерации Тихакито Харада. По результатам проведенной встречи было «достигнуто соглашение о продолжении переговоров в подобном формате». Больше никаких официальных известий не было. Впрочем, как передает источник «Известия», на текущий момент стороны обговаривают вероятность ведения общей хозяйственной деятельности на территориях, что оспариваются.
«Наша позиция остается неизменной и состоит в том, что по результатам Второй мировой войны южнокурильские острова были переданы Российской Федерации, с чем категорически не соглашается Япония. Однако в ходе переговоров японские партнеры допускают возможность рассматривать предложение России об общей хозяйственной и экономической деятельности», — говорит высокопоставленный источник «Известий», приближенный к переговорам.
Компромисс, предложенный стороной Российской Федерации, состоит в создании особых экономических зон, участии японских компаний в ведении деятельности на островах, в том числе в хозяйственной и инвестиционной.
Собеседник отметил, что Кремль не в первый раз инициирует переговоры по данному вопросу, заметив в общей деятельности решение проблемы, а именно - урегулирование спорных вопросов и составления мирного договора с Японией.
К примеру, в 1998 году даже была основана двусторонняя комиссия для разговоров по теме об общей деятельности в сфере экономики на островах. Однако Токио во время тех лет не хотел признавать действие законодательства России на островах даже частично. В свою очередь, японская сторона предложила заняться проектами на «смешанной юридической базе». Не обнаружив общих точек соприкосновения, проект был забыт. И за более чем 15 лет существенных подвижек по этому вопросу не осуществлялось. Кремль настаивает на том, что обговорить совместную работу можно только на основе законов Российской Федерации.
Управляющий Центра исследований Японии Института Дальнего Востока РАН Валерий Кистанов подчеркнул, что предложение об общем ведении хозяйственной деятельности было объявлено еще во времена Советского Союза, которое, однако, не нашло отклика у японской стороны.
«Мы таким образом предлагали сблизить общие позиции по вопросу территорий и в советский, и в постсоветский период, но они всегда отклонялись, так как, они полагают, участие японских организаций будет значить косвенное признание суверенитета Российской Федерации над этими островами. И по этой причине даже в настоящее время Министерство иностранных дел Японии вставляет палки в колеса тем организациям и частным лицам, которые старались там что-либо делать. И если они дают согласие на предложение Российской Федерации, это станет сенсацией, которая, впрочем, на сегодняшний день кажется маловероятной», — рассказал Кистанов.
Маловероятной она может показаться по причине присутствующих принципиальных разногласий о принадлежности южных островов архипелага.
Российская Федерация сослалась на Советско-Японскую декларацию 1956 года. В особенности, в пункте 9 документа сказано: «СССР, идя навстречу пожеланиям Японии и учитывая интересы японского государства, дает согласие на передачу Японии островов Хабомаи и острова Сикотан с тем, впрочем, что фактическая передача данных островов Японии будет осуществлена после составления мирного договора». В свою очередь, Япония не собирается признавать итоги Второй мировой войны, настаивая, что острова Итуруп, Кунашир, Шикотан и Хабомаи обязаны находится в юрисдикции Токио. Японцы рассматривают территориальный вопрос о Курильских островах ведущим препятствием на пути составления мирного договора с Российской Федерацией.
По итогам майской встречи в Сочи с японским премьером Синдзо Абэ президент России Владимир Путин отметил, что Россия готова к открытому диалогу с Японией по вопросу Южных Курильских островов.
Впрочем, он подчеркнул, что Россия ни в коем случае не отдает Курилы.
— Мы готовы купить многое, но ничего не продаем, — резюмировал глава государства.
В свою очередь, гражданин Абэ после разговора с президентом Владимиром Путиным рассказал, что предлагает Кремлю новый вариант решения проблемы Курильских островов. Официальный представитель Министерства иностранных дел Японии Ясухиса Кавамура пояснил, что «Абэ почувствовал, что способен сделать прорыв в переговорах по мирному соглашению между Японией и Российской Федерацией».
Вопрос мирного урегулирования будут обговаривать как на предстоящей встрече в процессе Восточного экономического форума в сентябре, так и в процессе запланированного визита Владимира Путина в Японию.
Отметим, что организация встречи руководителя Российского государства до завершения текущего года в настоящее время находится под вопросом по причине формата встречи.