По словам помощника президента РФ Андрея Белоусова, глава государства одобрил его просьбу доработать доклад, подготовленный Столыпинским клубом, и разработать на основе данного доклада программу "Стратегия роста", рассчитанную на среднесрочную перспективу. Более детально о программе "Стратегия роста" узнавали журналисты раздела "Новости России" издания "Биржевой лидер".
Андрей Белоусов рассказал журналистам издания "Ведомости", что Владимир Путин одобрил его просьбу доработать подготовленный Столыпинским клубом доклад, и подготовить на основе этого доклада рассчитанную на среднесрочную перспективу программу "Стратегия роста". Подтвердил данную информацию и бизнес-омбудсмен Борис Титов.
Доработкой доклада Столыпинского клуба, равно как и подготовкой программы "Стратегия роста", займется собранная в правительстве для обсуждения доклада межведомственная группа – программа должна быть представлена президиуму экономического совета при президенте уже в этом году, не позднее 4-го квартала. В письме Белоусова, адресованном главе государства, также предлагается вести работу по подготовке программы на базе аналитического центра при правительстве.
Отметим, что в докладе, подготовленном Столыпинским клубом, предлагается увеличить инвестиции, накачивая национальную экономику государственными деньгами – как путем эмиссии Центробанка в размере 1,5 триллиона рублей, так и из государственного бюджета. Напомним, что Центр стратегических разработок, возглавляемый Алексеем Кудриным, предлагает иную концепцию: государство должно создавать лишь условия для привлечения инвестиций – снижать дефицит госбюджета, обеспечить низкую инфляцию, макроэкономическую стабильность и проводить реформы – тогда как сами инвестиции должны быть частными.
Межведомственная группа для работы над концепцией "Экономика роста" была создана по поручению главы правительства Дмитрия Медведева в апреле текущего года. Однако в мае, как рассказали несколько федеральных чиновников, в мае концепция обсуждалась президиумом экономического совета, но после этого работа в данном направлении застопорилась. В ходе Петербургского международного экономического форума Владимир Путин заявил о необходимости макроэкономической стабилизации, и в этой связи в правительстве решили, что глава государства поставил в споре двух концепций точку: по словам одного из чиновников, победила в этом споре концепция Алексея Кудрина. Представители Центробанка, чиновники Министерства финансов и члены правительства высказались в ходе заседания межведомственной группы против предложенных Столыпинским клубом монетарных стимулов.
Россия должна выбегать из стагнации всеми силами – Титов.
Тем не менее, Борис Титов надеется, что работа над разработкой программы на основе подготовленного Столыпинским клубом доклада будет продолжена. Он объяснил, что создание этой программы станет созданием противовеса ЦСР Алексея Кудрина. Экс-министр финансов решил, что он будет единолично формировать экономическую повестку для главы государства, однако поручение Путина доработать доклад "столыпинцев" и создать на его основе программу говорит о наличии нескольких позиций. Бизнес-омбудсмен отметил, что это будет альтернативой той концепции, которая преобладает в настоящее время в правительстве.
По словам Титова, Россия должна выбегать из стагнации всеми силами. Чиновник объяснил, что помимо монетарных стимулов, в "Стратегии роста" будут также и предложения по реформам: по реформированию таможни, по налоговой реформе, а также по реформированию правоохранительных и судебных органов.
Андрей Клепач, зампред "Внешэкономбанка" и член Столыпинского клуба, заявил, что в настоящее время ведется работа по поиску различных моделей роста российской экономики. Вместе с тем Евгений Минченко, возглавляющий "Минченко консалтинг, утверждает, что Владимиру Путину выгодно создание системы противовесов – это является предвыборной историей. Точно так же в 1999 году Путин дал резолюцию "изучить" экономической программе, подготовленной "Союзом правых сил". С другой стороны, отмечает Минченко, сегодня за поддержку со стороны главы государства борются разные люди и разные силы – борется за поддержку со стороны президента и его помощник Белоусов, чей политический вес в последнее время вырос достаточно серьезно.
Взгляды Белоусова и Кудрина расходятся. По мнению первого, российская экономика сможет разогнаться до роста в 4 процента уже после 2018 года – для этого следует стимулировать компании к инвестированию средств, накопленных на их счетах. Кудрин же считает, что Россия нуждается в определенном времени для разбега: в ближайшей перспективе темпы экономического роста будут уверенными, и одновременно с этим будут создаваться условия для будущего ускорения. Андрей Белоусов поддерживает некоторые из предложений, выдвинутых Столыпинским клубом – например, предложение увеличивать проектное финансирование по низким процентным ставкам.
При этом Владимир Тихомиров, старший экономист БКС, предупреждает, что предлагаемое "столыпинцами" активное стимулирование национальной экономики обернется разгоном валютной волатильности и разгоном инфляции, и в условиях открытой экономики предлагаемая Столыпинским клубом программа не является эффективной. Тихомиров убежден, что Путин не примет позицию Столыпинского клуба: в конечном счете вверх одержит позиция Кудрина, но не потому, что тот более влиятелен – просто эту позицию разделяет и президент страны.
