Экспертная среда активно обсуждает новые кадровые перестановки в российской власти. По мнению аналитиков, внедрение сотрудников силовых структур во власть свидетельствует о подготовке Москвы к новому противоборству. Об этом сообщают журналисты раздела «Новости России» интернет-издания для трейдеров «Биржевой лидер» со ссылкой на «Росбалт».
Накануне российский президент подписал целый ряд указов о кадровых перестановках в регионах. Большинство новых руководителей ранее работали в силовых структурах. Представитель президента в СЗФО Владимир Булавин стал новым руководителем Федеральной таможенной службы вместо Андрея Бельянинова. Освободившаяся должность занята губернатором Калининградской области Николаем Цукановым. На должность губернатора назначен Евгений Зиничев, экс-руководитель регионального Управления ФСБ.
Также глава Российского государства указом утвердил кадровые перестановки в аннексированном Крыму. Олег Белавенцев, полпред в Крымском федеральном округе, уволен вместе с градоначальником Севастополя Сергея Меняйло. Белавенцев сразу же назначен полпредом президента в Северо-Кавказском федеральном округе, Меняйло сменил предыдущую должность на пост полпреда в Сибирском ФО. Крымский округ при этом слит в одну административную единицу с Южным.
Руководителем Ярославской области назначен замглавы МВД Дмитрий Миронов, выходец из структуры ФСО. Кировскую область возглавил Игорь Васильев, занимавший ранее должность руководителя Росреестра. В свое время Васильев служил в службе внешней разведки КГБ. Такие значимые кадровые перестановки вполне ожидаемо заинтересовали экспертов.
Алексей Макаркин, вице-президент центра политических технологий, полагает, что кадровые перестановки свидетельствует не только об очередном приходе силовиков во властные структуры. Еще одним интересным моментом является выстраивание нового баланса между силовиками. Эксперт утверждает, что глава государства, в прошлом также работавший в силовых структурах, в очередной раз продемонстрировал собственное доверие коллегам и готовность опираться на их поддержку.
Констатирует Макаркин, что силовики уже давно стали частью официальной власти, но отсутствует отдельная силовая структура, которая имела бы эксклюзивные права. Поэтому в настоящее время глава государства выстраивает новый баланс между разными силовыми группами. Речь идет о людях, которые связаны с ФСБ и ФСО. Обращает внимание политолог на прежнее место работы Дмитрия Миронова, исполняющего обязанности губернатора Ярославской области. Как и губернатор Тульской области Алексей Дюмин, Миронов в прошлом работал именно в ФСО.
Силовики понятные и предсказуемые.
Сергей Цыпляев, член Комитета гражданских инициатив, в прошлом занимавший должность представителя российского президента в Санкт-Петербурге, прокомментировал новые кадровые перестановки. Он утверждает, что для теперешнего политического руководства силовики являются действительно опорным классом. Представителей этой среды можно назвать людьми понятными и предсказуемыми. Для пребывающих сейчас во власти людей ключевыми характеристиками потенциальных руководителей являются лояльность, дисциплинированность, исполнительность и готовность выполнить приказ.
Между тем неприемлемы для действующей власти люди инициативные, способные к публичной политической деятельности. На данном этапе в России выстраивается вертикальная военизированная система управления. Обычно такой механизм дает возможность расширять контроль и координацию, но в подавляющем большинстве случаев ограничивает шансы на любое развитие.
Владимир Джаралла, заместитель директора в Центре изучения проблем безопасности и сотрудничества в Причерноморье, утверждает, что крымские чиновники, отправленные в другие регионы на новые должности, свою главную задачу не выполнили, но и не совершили никаких поступков, которые могли бы разгневать Москву. Тем не менее для Крыма произошедшие кадровые изменения стали неожиданными.
Внезапные кадровые ротации, по утверждению эксперта, являются привычными для России, В этом заключается особенность российской кадровой политики. Как правило, перестановки происходят мгновенно, очень трудно предугадать, когда тот или другой чиновник сменит место работы. Именно по такому сценарию произошли вчерашние изменения. Назначение на новую должность свидетельствует о том, что у Кремля нет никаких претензий к Олегу Белавенцеву и Сергею Меняйло.
Неожиданные переброски на другую должность эксперт определяет как еще одну особенность кадровой политики, присутствующей в России. Тем не менее, если чиновник во время пребывания на должности каким-то образом провинился, ему не приходится рассчитывать даже на компенсацию. В то же время повышение с перемещением в другой регион свидетельствует о том, что очевидных проколов в работе высшее руководство не обнаружило, но главные задачи, определенные с самого начала, Меняйло и Белавенцев не выполнили.
Эксперт считает, что изначально Белавенцев и Меняйло должны были создать видимость высоких темпов позитивных преобразований в Крыму. Однако статистика демонстрирует, что Крым от остальных регионов России очень сильно отстает. Главные причины отставания российские чиновники описывают как значительное старение физической и социальной инфраструктуры на полуострове, необходимость срочной и дорогостоящей модернизации.
А тем временем новый приток сотрудников силовых структур во властные кабинеты эксперты уже сравнили с тотальной чисткой всех органов власти, которая реализовывается президентом Эрдоганом в Турции. В то же время кадровые изменения в Анкаре начались после неудачной попытки переворота. Привлечение силовиков во власть в России, видимо, также свидетельствует о подготовке страны к противостоянию, а не к мирному развитию.
