В Российской Федерации принято решение заменить действующую сейчас довольно запутанную систему предоставления регионам субсидий, при этом общим объем субсидий в следующем году будет сокращен. Более детально об изменениях в предоставлении федеральным центром субсидий российским регионам узнавали журналисты раздела "Новости России" издания "Биржевой лидер".
На совещании у премьер-министра Дмитрия Медведева, состоявшемся вчера, 29 июля, в Горках, обсуждался вопрос замены действующей сейчас достаточно запутанной системы субсидирования регионов на более простой подход, который можно охарактеризовать как "одна субсидия на одну государственную программу". Издание "Коммерсантъ" отмечает, что данное совещание в целом было посвящено вопросам, связанным с расходами госбюджета на следующие 3 года в части сбалансированности местных бюджетов – это еще одно отраслевое совещание, в ходе которого российские власти занимались поиском решения непростой задачи по замораживанию в следующем году бюджетных расходов на нынешнем уровне.
Глава правительства заявил в ходе открытой части мероприятия, что у Минфина подготовлены предложения, направленные на усовершенствование форм поддержки регионов страны. Медведев отметил, что некоторые из подготовленных специалистами финансового ведомства предложений ранее уже обсуждались, в том числе, обсуждалась идея консолидировать или укрупнить отдельные субсидии в рамках госпрограмм. Премьер-министр напомнил, что в 2016 году в Российской Федерации администрируется 95 субсидий.
Министерство финансов обсуждает с регионами страны идею укрупненной субсидии с 2012 года.
Напомним, что Министерство финансов обсуждает с российскими регионами идею укрупненной субсидии уже 4 года – процесс обсуждения начался еще в 2012 году, выделяемые государством регионам субсидии являются одним из видов межбюджетных трансфертов – с их помощью федеральный центр предоставляет регионам столь необходимую тем финансовую подпитку. На субсидии в настоящее время приходится примерно 25 процентов от общего объема осуществляемых центром финансовых перечислений, остальные 75 процентов – субвенции, дотации, и другие межбюджетные трансферты.
Центральная власть, выделяя регионам страны субсидии, помогает последним с финансированием расходов, направленных на решение на региональном уровне общегосударственных задач – начиная от выделения из государственного бюджета средств на покупку регионами элитных семян или поощрение лучших учителей, и заканчивая софинансированием государством капитального строительства. Специалисты Министерства финансов подсчитали, что больше всего субсидий приходится на долю российских аграриев – на государственное софинансирование их потребностей приходится более 40 процентов от общего объема предоставляемых субсидий.
Система субсидирования регионов в России постепенно становилась все более запутанной.
Постепенно система субсидирования регионов страны становилась в Российской Федерации все более запутанной. В этой связи Министерство финансов, стремящееся упростить администрирование и, одновременно с этим, предоставить регионам страны большую самостоятельность, предлагает укрупнить предоставляемые государством субсидии. Ведомство, в частности, предлагает, чтобы укрупнение субсидий регионам было осуществлено согласно принципу, который можно охарактеризовать как "одна субсидия на одну государственную программу". Учитывая, что в настоящее время в рамках федерального бюджета действуют 42 государственные программы, решение, предлагаемое Минфином, может привести к сокращению количества выделяемых российским регионам субсидий примерно в 2 раза. Помимо этого, Министерство финансов предлагает также перевести в форму субсидий разнообразные "иные бюджетные трансферты".
Согласно данным, которым располагает "Коммерсантъ", инициативы, предлагаемые Минфином, нашли поддержку в ходе вчерашнего совещания у главы правительства. В частности, было принято решение, согласно которому расширять перечень целевых статей на предоставление российским регионам субсидий вне рамок государственных программ будут только лишь в исключительных случаях и на основании решения, принимаемого премьер-министром. Помимо этого, планируется распределять между регионами страны не менее 80 процентов укрупненных субсидий внутри государственных программ с помощью приложений закона о бюджете – исключением здесь будут оставаться субсидии, выделяемые на конкурсной основе.
Стоит отметить еще один, достаточно важный момент – кроме изменений правил выдачи государственной помощи регионам, в следующем году также планируется сократить общий объем субсидирования субъектов РФ из госбюджета. Согласно подготовленным специалистами министерства финансов планировкам, в связи с намерением сократить расходы государственного бюджета в целом, финансовая помощь, выделяемая регионам страны федеральным центром, будет сокращена в 2017 году на 15,5 процента. Лариса Ерошина, возглавляющая в Минфине департамент межбюджетных отношений, объяснила, что планируемое сокращение расходов государственного бюджета в первую очередь затронет как раз субсидии, выделяемые регионам.
