Не исключено, что правительство Российской Федерации пойдет на сокращение сорока процентов бюджетных мест в высших учебных заведениях в следующем году от запланированного уровня на 2016 год, пишет «Газета.Ru». Как оказалось, в Министерстве образования и науки попросту отсутствуют необходимые средства для оплаты приема студентов-первокурсников.
В связи с нехваткой денег в государственной казне могут сократиться и размеры начисляемых студентам стипендий. Помимо этого, бюджетная оптимизация лишит рабочих мест до в ближайшие три года около 10,3 тысячи научных сотрудников высших учетных заведений, Российской академии наук и Курчатовского института. Об этом сообщают эксперты раздела «Новости России» журнала для инвесторов «Биржевой лидер».
Министерство образования и науки сформировало свою позицию а качестве ответа на новость о сокращении Министерством финансов ассигнований из бюджета по государственным программам «Развитие образования» и «Развитие науки и технологий». Вопрос этот был вынесен на обсуждение во время бюджетного совещания у главы российского правительства Дмитрия Медведева 29 июля. В общей сложности подходы к оптимизации госпрограмм, в том числе и подконтрольных Минобрнауки, правительством было утверждено во время заседания 7 июля. В тот же день стало известно о решении заморозить общие расходы бюджета в номинальном выражении на 2017-2019 годы на уровне 15,78 трлн. руб. в год.
Если взять науку и образование, общее решение касаемо замораживания расходов свидетельствует о реальном сокращении расходов, которые предусмотрены паспортами этих двух госпрограмм. Об этом идет речь в документации ведомств для совещания у премьер-министра России, с содержанием которого знакома «Газета.Ru». Госпрограмму «Развитие образования» недофинансировали в минувшем году и должна сократиться на 11,5% от ее паспортной стоимости уже в 2016 году.
Сокращения могут быть установлены в процессе осенней оптимизации бюджета на нынешний год. В следующем году секвестр образовательной программы будет составлять 23,4 процента от паспорта программы. Он не будет прекращаться в 2018 году: расходы станут меньшими на 28,5 процента и на 35,2 процента — спустя три года. Процент расходов на образование в общем объеме бюджетных расходов снизится с 2,75 процента в 2015 году до 2,45 процента в 2019-м, проинформировали в министерстве.
В ходе этого же совещания была озвучена информация относительно назревших многочисленных увольнений среди ученых. И причина этого также заключается в недостатке средств на госпрограмму «Развитие науки и технологий». Доля научной госпрограммы в общих расходах бюджета упадет с 0,98 процента в прошлом году до 0,87 процента в 2019-м. По этой причине в будущем году из ВУЗов ожидается увольнение до пяти сотен человек. Большие потери запланированы в Академии наук и Курчатовском институте.
Из ведомости по заработной плате ФАНО Минобрнауки предлагает вычеркнуть к 2019 году 8,3 тысячи научных сотрудников (в следующем году уволенными могут оказаться 3,5 тысячи человек). В Курчатовском институте ведомство готовит к увольнению 1,5 тыс. человек уже в следующем году.
Одновременно с учеными под сокращения попадут научные исследования, мероприятия по развитию научно-технической базы. Будут страдать не только студенты, их преподаватели и ученые. В Министерстве образования и науки настаивает на том, что утвержденные в прошлом месяце лимиты могут потребовать пропорционального сокращения субсидий на госзадание образовательным учреждениям всех уровней.
Не получили никакой защиты со стороны государства даже приоритетные проекты прошлых лет— например, детский лагерь «Артек». Детские центры, дошкольное и среднее образование также финансируются из госпрограммы «Развитие образования». В документах Минобрнауки сообщается, что норматив финансирования в расчете на одного ребенка в «Артеке» придется уменьшить в 2017 году с 53,8 тыс. до 30,7 тыс. руб. В 2019 году этот норматив сократится до 21,4 тыс. руб.
Средств, как стало ясно, выделили в недостаточной мере и на подготовку чемпионатов по профессиональному мастерству WorldSkills. Минфином для этой цели предусмотрено по 200,8 млн руб. в год. В соответствии с расчетами Минобрнауки, поддержка интереса к рабочим профессиям, внедрение независимой системы квалификации и базовые центры профессиональной подготовки стоят 3,6 млрд руб. в 2017 году, 4,8 млрд — в 2018 году и 10,5 млрд. руб. — в 2019-м.
В ходе бюджетного совещания ведомство попыталось не только отстоять сокращенное, но и потребовало удвоить расходы сверх лимитов. Дополнительная потребность в деньгах от доведенных бюджетных ассигнований на 2017-2019 годы по госпрограмме развития образования составила 891,6 млрд. руб. На трехлетний период Минфин сократил паспорт программы на 486,2 млрд. руб. В целях развития науки предлагается увеличивать расходы сверх лимитов еще на 209,2 млрд. руб. за три года. Дополнительная статья расходов на сохранение бюджетного высшего образования и студенческие стипендии в отдельную позицию министерством не была предусмотрена. Однако дополнительное финансирование необходимо в том числе на развитие МГУ, СПбГУ, Высшей школы экономики, Крымского и Севастопольского университетов.
