По словам экспертов, пенсионер окажутся в проигрыше из-за решения правительства РФ заменить индексацию пенсий разовой выплатой в размере 5 тысяч рублей. Более детально мнение экспертов, считающих, что российские пенсионеры проиграют от замены индексации пенсий разовой 5-тысячной выплатой, изучали журналисты раздела "Новости России" издания "Биржевой лидер".
Вчера, 23 августа, премьер-министр Дмитрий Медведев сообщил, что правительство в настоящее время не располагает ресурсами для проведения во 2-м полугодии индексации пенсионных выплат в ее обычной форме. Вместе с тем премьер подчеркнул, что доиндексировать россиянам пенсии все равно нужно – такую позицию занимает и он сам, и все члены правительства, и пенсионеры получат одноразовую выплату в размере 5 тысяч рублей. Позже Наталья Тимакова, пресс-секретарь главы правительства, объяснила, что доплату получат все пенсионеры РФ – как работающие, так и не работающие.
Если бы российское правительство приняло решение об индексации пенсий до уровня инфляции прошлого года, то с 1 сентября текущего года на это потребовалось бы изыскать в бюджете дополнительные 130 миллиардов рублей – такую сумму назвал журналистам информагентства РБК источник в аппарате правительства. При этом один из федеральных чиновников назвал журналистам издания "Ведомости" несколько большую сумму – 137 миллиардов рублей. Более того – в 2017 году российским властям на индексацию пенсий пришлось бы искать дополнительные 500 миллиардов рублей, с учетом повысившейся базы.
Источник в Министерстве финансов объяснил журналистам РБК, что доиндексация раздует расходы государственного бюджета в следующем году в случае, если пенсии будут проиндексированы на 12,9 процента. Между тем в правительстве уже обсуждались и были утверждены предельные бюджетные расходы на следующий год, а это означает, что в случае индексации пенсий придется урезать какие-то расходы, а это пока невозможно.
Иными словами, доиндексация пенсионных выплат российским гражданам в текущем году, от которой правительство решило пока отказаться, плюс индексация пенсий в следующем году, обошлись бы государственной казне в 600-630 миллиардов рублей, тогда как альтернативный вариант с разовой выплатой, озвученный Медведеву, обойдется бюджету в примерно 470 миллиардов рублей. Депутат Госдумы от "Единой России" Андрей Исаев заявил журналистам информагентства ТАСС, что решение правительства осуществить одноразовую выплату пенсионерам в размере 5 тысяч рублей равнозначно доиндексации пенсионных выплат.
Пенсионеры потеряют в финансовом плане от решения правительства.
В свою очередь Александр Сафронов, возглавляющий Институт труда и страхования РАНХиГС, заявил, что пенсионеры после решения правительства отказаться от проведения второй в этом году индексации теряют стоимость начисленных им ранее пенсионных баллов. Напомним, что в пенсионной формуле индексируется не только так называемая фиксируемая выплата, но и стоимость пенсионных баллов. Эксперт объяснил, что в законе для поддержания актуальности пенсии предусмотрена не только индексация текущего дохода пенсионера, но и индексация заработной платы, за которую ему была начислена пенсия. Такой вариант позволял пенсиям расти выше уровня инфляции.
У единоразовой выплаты есть еще один недостаток – судя по словам Дмитрия Медведева, все пенсионеры страны получат одинаковую сумму, вне зависимости от их нуждаемости и размера получаемых ими пенсионных выплат. По словам Сафронова, если смотреть на данную ситуацию с точки зрения правительства, то здесь имеет место предвыборное и политическое решение. В данном решении как раз реализована предвыборная идея: россиян, получающих невысокие пенсии, можно заинтересовать данной идеей. Для таких людей сумма в 5 тысяч рублей является достаточно серьезной, и они, естественно, оказываются в выигрыше. Тогда как для пенсионеров, получающих сегодня высокие пенсии, такое решение правительства явно плохое, поскольку при таком варианте их пенсия не индексируется в полном объеме.
Сам Медведев, объясняя принятое правительством решение разово выплатить пенсионерам по 5 тысяч рублей, подчеркнул, что можно было бы подождать до тех пор, пока не улягутся политические страсти, бушующие в настоящий момент, и не решаться проблемы в экономике, затрудняющие сегодня выполнение руководством страны своих обязательств. Однако премьер подчеркнул, что он твердо стоит на позиции, согласно которой с людьми следует говорить честно, и не нужно обещать того, чего на самом деле выполнить невозможно. Вместе с тем то, что обещалось людям ранее, необходимо выполнять – пускай это даже будет сделано в несколько иной, отличной от обещанного, форме.
Комментируя такое решение правительства Евгений Гонтмахер, занимающий в Институте мировой экономики и международных отношений РАН должность заместителя директора, отметил, что власти накануне выборов в Госдуму возлагают слишком уж большие надежды на такие популистские шаги, какими являются разовые денежные выплаты пенсионерам. По его мнению, те, кто в Администрации президента занимается выборами, скорее всего, преувеличивают угрозу для правящей "Единой России", опасаясь слишком низкого результата по партийным спискам.
