В одном из недавних интервью российский президент признался, что на современном этапе управлять страной ему несколько сложнее, чем было раньше. Президент Путин объясняет возникшие сложности демократией, далеко не все эксперты с ним соглашаются. Об этом сообщают журналисты раздела «Новости России» интернет-издания для трейдеров «Биржевой лидер» со ссылкой на «Би-би-си».
При общении с журналистами агентства Bloomberg российский президент Владимир Путин отметил, что сейчас управлять государством более сложно, чем раньше. Главной причиной возникших трудностей российский лидер назвал развитие внутри государства «процессов внутренней демократии», которые происходят, несмотря на критику со стороны многих западных партнеров.
Примером развития демократии российский президент назвал предстоящие парламентские выборы. Глава государства отметил, что в избирательной гонке принимают участие больше партий, чем это было в прошлые годы. В процессе предвыборной борьбы разные политические силы выходят на экраны телевизоров, говорят о себе в других средствах массовой информации. Президент обратил внимание на то, критика в адрес властей от этих партий не сопровождается достаточно эффективными предложениями для преодоления возникших проблем. Российские эксперты с оценкой президентом происходящего не соглашаются.
Профессор Европейского университета в Санкт-Петербурге Евгений Анисимов определяющей тенденцией современности называет глобализацию. Трудности в управлении страной, по его мнению, вызваны тем, что власть в настоящее время не может контролировать общество, как прежде. Одной из главных причин распада Советского Союза эксперт считает именно появление телефона, передающего информацию.
Для системы управления возможность утаить неприятные ведомости является крайне важным моментом. В 21-м веке информацию достаточно разместить в одной из популярных соцсетей, после чего она становится достоянием тысяч и даже миллионов других людей. Поэтому процесс управления государством стал намного труднее. Телевидение является популярным источником информации в основном для пожилых людей, молодежь содержанием телеэфира не интересуется.
С другой стороны, современные россияне живут в обществе с 4 поколениями «необстрелянных» людей. Российские граждане в целом и молодежь в частности отличаются от прежних россиян, они более свободные, и обмануть их практически невозможно. Поэтому управление государством действительно усложнилось, но в данном случае речь идет о стране авторитарной. Построенная на демократической модели страна по-прежнему легка в управлении.
Как правило, в демократическом государстве нет необходимости обращаться к президенту с просьбой починить придорожную канаву, соответствующие полномочия есть у местных органов. Поэтому расширение в России демократии Анисимов считает одной из насущных проблем в управлении государством. Профессор убежден, что со временем ячейки гражданского общества внутри России будут расширяться, а для любого авторитарного президента процесс управления страной в дальнейшем только усложнится.
Директор Фонда эффективной политики Глеб Павловский признается, что не совсем понимает, что именно президент имеет в виду, когда говорит о демократии, усложняющей процесс управления страной. По сути, проблема заключается исключительно в характеристиках актуального для России процесса управления. Слабый управленческий механизм вполне ожидаемо влечет за собой трудности разного рода. С учетом крайне низкой эффективности процесса управления нет смысла сравнивать современность с временами империи или периодом коллективизации.
Главной причиной слабости управления в России Павловский называет то, что за минувших 16 лет в государстве не созданы институты и бюрократический аппарат. Вместо этого присутствует странная смесь из взаимодействия разных ведомств. В отдельных ведомствах, в свою очередь, управление нередко замещается имитацией или лояльностью.
Проблемой считает Павловский и то, что в России нет правительства, которые можно было бы назвать вершиной исполнительной власти. В российском варианте правительство является вторым дополнительным секретариатом президента. Исполнительная власть может только получать указания от самого главы государства, его помощников и людей из ближнего окружения президента.
Эксперт утверждает, что теперешнему российскому президенту не удалось выполнить одно из своих обещаний, данных после прихода к власти. Известно, что вскоре после прихода в Кремль глава государства пообещал создать вертикаль государственной власти. На практике власть есть, но государственной ее назвать нельзя. Скорее, руководят страной разные группы людей, которые договариваются между собой и соблюдают баланс.
По утверждению Павловского, в России управление страной заключается в балансе, его нарушении и восстановлении. В процессах этих участвуют отдельные группы внутри власти, скрытые от глаз российского общества. Тем не менее в кризисных условиях, в которых сейчас находится Россия, подобный механизм управления нельзя назвать оптимальным вариантом.
Управление государством с помощью вышеуказанных механизмов вовсе не значит, что страна не работает. По мнению эксперта, российская система заключается в существовании двух параллельных механизмов. Отдельно существует замкнутая, очень гибкая, динамичная монопольная система власти. Параллельно живет гигантская страна, связанная с миром истеблишмента преимущественно через бюджет и разные ограничения, мастерство обхода которых население освоило в совершенстве.
