В России предлагают заселить Дальний Восток жителями южной части страны. Более детально инициативу заселения территории Дальнего Востока жителями южной части РФ изучали журналисты раздела "Новости России" издания "Биржевой лидер".
Членами комиссии по миграции Совета по межнациональным отношениям при президенте подготовлены, как отмечает издание "Известия", предложения по колонизации малонаселенных районов Сибири и Дальнего Востока. Данные предложения должны быть озвучены главой комиссии Асламбеком Паскачевым в ходе запланированного на октябрь этого года заседания совета. После этого предложения уже будут представлены главе государства.
Сам Паскачев подчеркнул, что Россия нуждается в программе по перемещению граждан из регионов, где наблюдается избыток трудовых ресурсов в места, где есть их дефицит. По его словам, первыми кандидатами на переселение станут жители ряда регионов Северного Кавказа, Южного федерального округа и Центральной России. Паскачев отметил, что в южной части РФ в настоящее время проживает от 500 тысяч до 1 миллиона готовых к переезду трудоспособных граждан.
Глава комиссии объяснил, что нужно обрабатывать российские территории, занимать российскими гражданами обезлюдевшие регионы страны. Он напомнил, что в течение последних 25 лет наблюдался достаточно серьезный отток граждан с Дальнего Востока, и его нужно как-то восполнить. Если на Дальнем Востоке создавать территорию опережающего развития, то там нужны будут люди. Необходимо определиться, сколько специалистов нужно, и где конкретно они нужны.
Помимо этого, следует также определить и регионы, из которых будут завозить этих специалистов. Нужно готовить для них рабочие места, жилье, и так далее. Привлечь в Сибирь и на Дальний Восток жителей западной части России можно будет с помощью "подъемных", льготных кредитов на приобретение жилья, повышенного размера заработной платы, развития инфраструктуры, обучения по наиболее востребованным специальностям.
Пока государством в плане повышения мобильности российских граждан сделано мало – Паскачев.
2 года назад президент РФ поручил, по предложению совета, создать в Российской Федерации условия по повышению мобильности граждан. После этого правительством был утвержден план мероприятий, направленный на повышение мобильности граждан, рассчитанный на 2014-2018 годы. При этом Паскачев утверждает, что в рамках практической реализации данного плана было сделано очень мало – по его мнению, необходимо расширять документ, тогда как внутренней миграции следует придать массовый характер. Помимо этого, российским гражданам, приехавшим из других регионов страны, следует предоставлять преимущество перед иностранной рабочей силой.
Паскачев объясняет, что следует разработать "дорожную карту" – соответствующее поручение уже было, и начало здесь положено, но, учитывая потребности России, работа в данном направлении проделана недостаточная. Нужно выполнять то, что было намечено ранее, но делать это следует более масштабно, учитывая поставленные президентом задачи по развитию Сибири и Дальнего Востока. Помимо этого, нуждаются в населении и некоторые из регионов центральной части страны.
Идею будет трудно реализовать по целому ряду причин – Вишневский.
В свою очередь, Анатолий Вишневский, возглавляющий Институт демографии НИУ ВШЭЮ, считает, что данную идею будет очень сложно реализовать на практике из-за целого ряда объективных причин. Он напомнил, что Россия по-настоящему не освоила Дальний Восток и Сибирь потому, что не хватало людей. Туда еще Екатерина приглашала иностранцев – сербов, армян, греков, немцев – и те приезжали. У Российской Федерации просто нет человеческого ресурса на столь огромную территорию, и поэтому она продолжает оставаться полуосвоенной, а то и вовсе неосвоенной.
Представьте себе ситуацию, когда человеку, живущему в горах Кавказа, вдруг предлагают перебраться в Сибирь – здесь следует все взвесить. Человек, даже если и согласиться на такой вариант, вполне может поехать, побыть там несколько лет, а потом вернуться обратно, потому что холодно. По мнению ученого, заселять Дальний Восток и Сибирь можно только лишь путем привлечения внешних ресурсов. Россия – это страна с самой большой в мире территорией. При этом население, с учетом размера территории, по нынешним масштабам, маленькое.
Можно было бы, например, приглашать туда жителей КНР, однако данный вариант опасен тем, что Китай расположен по соседству. Европейцы ни в Сибирь, ни на Дальний Восток не поедут. В свое время Екатерина создавала льготные условия, и немецкие колонисты сыграли важную роль в освоении Поволжья, однако сейчас в европейских странах нет избытка населения. Избыток населения в настоящее время наблюдается только лишь в развивающихся странах.
Вместе с тем Анатолий Вишневский убежден, что с точки зрения сбалансированности страны вопрос заселения восточных регионов Российской Федерации является очень важным. Он подчеркнул, что данная проблема действительно существует и она очень актуальна, но пути ее решения следует проработать более тщательно, чем сейчас. Стоит отметить, что многие эксперты также не поддерживают идею массового переселения россиян, указывая на достаточно серьезные риски, связанные с данным процессом.
