Гастарбайтеров на "стройках века" в Российской Федерации должны заменить мелкие преступники – такое предложение выдвинуло Министерство юстиции РФ. Более детально инициативу юридического ведомства, согласно которой места гастарбайтеров на российских стройках должны занять преступники, совершившие незначительные правонарушения, изучали журналисты раздела "Новости России" издания "Биржевой лидер".
В Уголовном кодексе РФ, как отмечает издание "Независимая газета", предусмотрены такие виды наказания, как обязательные, принудительные и исправительные работы, которые не связаны с лишением правонарушителя свободы. Министерство юстиции РФ выступило с инициативой направлять подпадающий под данные виды наказания контингент правонарушителей на объекты, принадлежащие государственным компаниям и корпорациям. Экспертам такая идея сразу же напомнила о временах Советского союза, когда правонарушителей направляли на так называемую "химию". При этом они предупредили, что такого рода нововведения без общественного контроля могут привести к появлению в стране некоего аналога советского ГУЛАГа.
Минюст, возглавляемый Александром Коноваловым, наконец-то разработал уже давно обещанные поправки к Уголовному кодексу, направленные на материальное подкрепления идущих в настоящее время процессов либерализации действующего уголовного законодательства. В частности, ведомство предлагает дополнить три статьи УК РФ – 49, 50 и 53.1 практически одинаковым положением, согласно которому принудительные, исправительные и обязательные работы должны отбываться на объектах, принадлежащих государственным компаниям и корпорациям. Перечень госкорпораций и госкомпаний должно составить правительство, равно как и установить квоты осужденных, которые будут выполнять работу на объектах гигантов отечественной экономики.
Государственные компании и корпорации могут извлечь из нововведения Министерства юстиции достаточно серьезную прибыль.
В довольно лаконичной пояснительной записке отмечается, что принятие соответствующего законопроекта не приведет к возникновению негативных финансовых, социально-экономических и других последствий. Впрочем, государственным монополистам, судя по всему, все-таки придется понести определенные затраты, зато после этого он начнут получать прибыль, причем, достаточно серьезную. Уголовный кодекс предусматривает, что обязательные работы осужденный выполняет бесплатно, трудясь в общественно-полезных целях. Иными словами, какая-нибудь государственная корпорация получит возможность отказаться от аутсоринга клиринговой компании, и использовать матерщинников и хулиганов.
Согласно нормам действующего Уголовного кодекса, осужденный может отбывать исправительные работы по месту своей основной, перечисляя заработанные средства государству, на основании вынесенного судом приговора. Если же человек является безработным, то государственные компании, в соответствии с новой инициативой Министерства юстиции, могут воспользоваться трудом таких осужденных. Не стоит забывать, что в Российской Федерации могут приговорить к исправительным работам на срок до 2 лет. Впрочем, наиболее выгодное предложение, благодаря нововведению Минюста, получают хозяйствующие субъекты, находящиеся в государственной собственности, в отношении лиц, приговоренных судом к исправительным работам.
Уголовный кодекс предусматривает, что такие работы могут быть выбраны судом в качестве наказания, альтернативного лишению свободы. На него могут рассчитывать лица, совершившие правонарушения небольшой или средней степени тяжести. Именно суд принимает решение, куда отправить нарушителя – за решетку, или на исправительные работы. При этом срок во втором случае может оставить от 2 месяцев до 5 лет. При этом данный контингент попадает в руки сотрудников Федеральной службы исполнения наказаний, а не уголовно-исполнительных инспекций по месту жительства.
В Министерстве юстиции отмечают, что для лиц, отбывающих принудительные работы на объектах, принадлежащих государственным компаниям, могут быть предоставлены спецобщежития, позволяющие держать рабочую силу за пределами исправительных центров. В пояснительной записке сказано, что эти положения законопроекта позволят выполнять работы в каких-то отдаленных регионах России. Несложно догадаться, что нынешние российские "стройки века" не обойдутся без данной категории трудящихся.
Между тем труд гастарбайтеров, по, конечно же, чисто случайному совпадению, становится в последнее время все менее выгодным, поскольку для них необходимо покупать трудовые патенты, медицинскую страховку, обучать перед тем, как они отправятся сдавать обязательные экзамены. По словам Валерия Хомякова, занимающего должность гендиректора Совета по национальной стратегии, именно поэтому в России и началась новая волна либерализации норм действующего Уголовного кодекса. Разворачивается работа по, как говорили в советские времена, "созданию спецконтингента для комсомольских строек", когда работали заключенные, а комсомольцы наблюдали за ними стоя на вышках. При этом Хомяков обращает внимание как раз на экономический эффект от мер, предложенных Министерством юстиции.
