В период экономических сложностей россияне ищут дополнительные способы заработка. Для некоторых из них оптимальным выбором оказывается мошенничество, в том числе с использованием сайта государственных закупок. Об этом сообщают журналисты раздела «Новости России» интернет-издания для деловых людей «Биржевой лидер» со ссылкой на Би-Би-Си.
Для разного рода любителей легкой наживы настоящим полем чудес из известной сказки стал сайт государственной закупки в России. Под видом госмонополий мошенники проникают в систему, после чего обманывают доверчивых подрядчиков. Тендеры объявляются на выгодных условиях, у потенциальных подрядчиков организаторы требуют внесения залога в размере нескольких процентов от суммы предполагаемого заказа.
В стремлении получить выгодный заказ подрядчики вносят требуемую сумму. В результате «оборотни» накапливают на счетах по несколько миллионов рублей, после чего исчезают. Найти мошенников не могут ни судебные приставы, ни обманутые предприниматели. Своими наблюдениями при общении с журналистами поделился 28-летний Тимур Кощугулов, продавец кондиционеров из Кургана.
Предприниматель рассказал, что сайт государственных закупок в поисках выгодных предложений он просматривает ежедневно. За год молодому человеку, как правило, удается заключить до 30 контрактов с органами государственной власти и аффилированными организациями. Сотрудничество с госструктурами требует от предпринимателей предоставления солидного перечня документов, подачи заявки в установленной форме. На последнем этапе потенциальные подрядчики сражаются между собой в ценовой борьбе, пытаясь получить прибыль от выполнения заказа.
В начале 2015 года, по словам предпринимателя, он обнаружил в перечне предложений тендеры частной компании «Комплекс климат» из Санкт-Петербурга. В системе компания была зарегистрирована на тех же правах, которые предоставляются городским монополистам в сфере ЖКХ – «Водоканалу» или структурам «Газпрома», хотя сайт предприятия больше похож на страницу заурядного автосервиса, функционирующего в спальном районе.
В рамках тендера компания предлагала подрядчикам приобретение за более чем 1 миллион рублей (около 16 тысяч долларов на указанное время) партии из 10 японских кондиционеров. Кощугулов вспоминает, что условия тендера были действительно очень выгодными. Всего на сайте госзакупок «Комплекс климат» разместила 65 тендеров, включая закупку планшетных компьютеров, смартфонов последней модели, офисной мебели, канцелярских принадлежностей, телевизоров, самосвалов, погрузчиков и другой аппаратуры.
От каждого потенциального поставщика компания требовала финансового обеспечения заявки – несколько процентов от общей суммы тендера. Практика эта предусмотрена федеральным законодательством для отсеивания на раннем этапе торгов компаний, не способных, или не собирающихся выполнять обязательства по тендеру. Согласно требованиям закона, после заключения контракта по итогам тендера обеспечение возвращается на счета участников торгов.
Предприниматель из Кургана участвовал в двух тендерах, организованных петербургской компанией. Всего на счета предполагаемого заказчика Кощугулов отправил 338 тысячи рублей, часть которых взял взаймы у родителей. Кроме него в тендере на поставку кондиционеров участие принимали еще несколько человек. Всего на торги поступило более сотни заявок, что позволило «Комплекс климату» собрать на счетах не менее 12 миллионов рублей. Параллельно компания-заказчик открыла тендер на 2 займа общей суммой 750 миллионов рублей, одним из участников которого выступало архитектурное бюро из Германии.
Поиски «Комплекс климата» результатов не приносят.
Судя по всему, кредиты от иностранных архитекторов нужны были для придания солидности «Комплекс климату» и его будущим торговым заявкам. Через некоторое время после завершения тендеров Кощугулов попытался выяснить судьбу внесенных ранее финансовых обеспечений. Он позвонил по указанному в тендерной документации номеру телефона и несколько дней выслушивал от собеседников обещания о возвращении денег «на днях или даже раньше».
Затем молодой предприниматель связался с конкурентами по тендеру из Новосибирска. По его просьбе представитель компании съездила на адрес места доставки товара в Новосибирске. Оказалось, что никакого филиала компании из Санкт-Петербурга по адресу не было, только склады. Возвращения своих денег Кощугулов не дождался и оказался в числе первых предпринимателей, которые подали на организатора тендера судебный иск. Аналогичные иски поступили от 10 обманутых предпринимателей.
С Павлом Абрамовым, который передал компанию другому лицу незадолго до объявления тендеров, пообщались журналисты Би-Би-Си. Корреспондент Андрей Сошников утверждает, что на вопросы Абрамов предпочитал отвечать с использованием междометий и матерных слов, в конце общения полностью перешел на знаки пунктуации. Скрытые характеристики файлов из тендерной документации показывают, что авторами документов являются Отто Бисмарк и Артуро Гатти.
Заказчикам, размещающим тендерные заявки на сайте государственных закупок, предприниматели привыкли доверять, в большинстве случаев организаторами торгов выступают органы власти и связанные с ними ведомства. Между тем, для организации тендера нужна только цифровая подпись и разрешение казначейства. Подпись можно при желании подделать, разрешение приобретается автоматически.
На сайте государственных закупок есть десятки историй, подобных торгам компании «Комплекс климат». Периодически Федеральная антимонопольная служба публикует списки компаний, уличенных в мошенничестве. Однако к времени включения в список, мошенники, как правило, уже получают достаточно обеспечений от участников тендеров, чтобы исчезнуть навсегда, почти без надежды на успешный их поиск для привлечения к ответственности.
