За 10 дней в РФ сменилось сразу 5 региональных лидеров. Главное, что важно знать о новой волне массовых губернаторских отставок, — в спецобзоре журналистов РБК.
Что сейчас происходит?
В течение 10 дней, начиная с 6 февраля, сразу 5 руководителей регионов российского государства лишились своих постов. Так, в отставку отправили глав Карелии, Бурятии, Пермского края, а к тому же Новгородской и Рязанской областей — их должностные полномочия истекали в нынешнем году. В данные регионы назначили исполняющих обязанности руководителей, которым сейчас предстоит уже официально избраться на свои посты во время единого дня голосования осенью.
Решение о новой волне губернаторских отставок в РФ обсуждалось в начале этого месяца в управлении внутренней политики президентской администрации. По данным СМИ, внутриполитический блок Москвы принял решение использовать следующей осенью выборы для улучшения сложившейся политической ситуации в нескольких проблемных регионах в преддверии очередной президентской кампании в 2018 году. Источники рассказали, что «под крайне пристальным наблюдением» пребывает 7 региональных лидеров — кроме уже ныне отправленных в отставку называли также губернаторов Свердловской, а также Ивановской областей Е. Куйвашева и П. Конькова.
Первым в отставку отправили пермского губернатора В. Басаргина, его место занял глава московского департамента современной экономической политики М. Решетников. Спустя сутки уже вторым «отставником» оказался глава Бурятии В. Наговицын, его пост перешел заместителю главы Минтранспорта А. Цыденову. На остальных три места также назначили политиков с опытом работы на высшем, федеральном уровне. Примечательный факт: в своих представленных официальных заявлениях все уходящие в отставку губернаторы выговаривали примерно одни и те же самые слова, их смысл сводился лишь к тому, что они сами приняли решение не идти на новые выборы в сентябре и уходят заранее исключительно для того, чтобы позволить войти в курс дела преемнику.
Череда громких отставок в регионах из-за предстоящих в сентябре выборов не стала какой-то неожиданностью для экспертов. В последнем рейтинге фонда «Петербургская политика» отмечалось, что существуют предпосылки к отставкам 10 губернаторов, в регионах которых ныне наблюдаются тяжелая социально-экономическая ситуация и различные конфликты среди местных элит.
«Можно ожидать, что главный пакет решений (именно по отставкам губернаторов) примут не позднее февраля-марта. На сегодня распространены ожидания по замене как минимум целой половины из данной группы губернаторов», — сообщалось в отчете фонда. В результате в отставку отправили четыре человека из представленного списка — главы Пермского края, той же Карелии, Рязанской, а также Новгородской областей.
При этом независимые эксперты не видят какой-то прямой связи между новоназначенными и стартующей в декабре избирательной президентской кампанией. Так, эксперт-регионалист Р. Туровский уверен, что новые губернаторы совсем необязательно организуют новую президентскую кампанию даже лучше, чем отставники, поэтому основные требования к ним в Москве будут связаны только с социально-экономической ситуацией в отечественных регионах.
С иной стороны, считает политолог Е. Минченко, чем более рейтинговыми оказываются губернаторы, тем легче будет избрать главу государства с достаточно высоким результатом. «Официальное увольнение некоторых из «аллергенов» восприниматься будет как определенный позитивный сигнал», — утверждает политолог А. Кынев. По его словам, некоторые яркие региональные кампании могут послужить «отдушиной», что заменит отсутствие интриги во всей президентской кампании. «Также организация конкурентных кампаний может быть воспринята как знак «освежения» нынешней политической картины, которая после прошлогодних выборов года выглядит «достаточно печально», — считает он.
«Биржевой лидер» пишет, что самые первые комментарии из Москвы начали поступили еще 6 февраля, после того как известно стало об отставке Басаргина. Действующий пресс-секретарь президента Песков заявил, что «обновление сегодняшнего губернаторского корпуса — это никакая не кампания, это вполне постоянный ротационный процесс», что продолжится и далее. Никакого официального комментария по поводу возможной связи отставок со следующими выборами Кремль не делал.
Позднее тот же Песков отметил, что у Москвы есть запас молодых настоящих профессионалов для назначения на разные должности. «Вне сомнения, есть кадровый резерв, работает наша кадровая служба и даже достаточно эффективно. Можно сказать, скамейка запасных ныне достаточно длинная», — добавил Песков. По его словам, во время выбора кандидата на замену определенному госчиновнику или губернатору «ставка делается на энергичных, молодых профессионалов», которые имеют определенный опыт работы и себя зарекомендовавших «как эффективные управленцы». Отдельно в Москве отметили, что абсолютно никакой речи о системной замене нынешних губернаторов «варягами» не идет. Также Песков заявил, что Путин приглашает на посты не только лишь их, но еще и «людей, которые родились в данных регионах или начинали там свою карьеру».