По словам Алексея Кудрина, бывшего главы Минфина РФ, возглавляющего в настоящее время Центр стратегических разработок, в России масштабные реформы можно будет провести только после президентских выборов. Более детально мнение Кудрина относительно, что проведение масштабных реформ в стране возможно только после президентских выборов, изучали журналисты раздела "Новости России" издания "Биржевой лидер".
Алексей Кудрин в интервью информагентству РБК прокомментировал встречу главы правительства РФ с представителями российских бизнес-кругов, в ходе которых бизнесмены представили премьер-министру свои предложения. Руководитель ЦСР отметил, что данная встреча происходила в особом формате.
Лично он там не присутствовал, однако знает о предложениях, представленных бизнесменами главе правительства. Они ведь также звучали и в выступлениях представителей Российского союза промышленников и предпринимателей на различных площадках сочинского инвестиционного форума. Практически все прозвучавшие предложения касались необходимости внесения изменений в действующее законодательство. Законодательство действительно меняется не в лучшую сторону: в России появляются новые регулятивные механизмы и новые сферы государственного регулирования. Такие, не согласованные с бизнесом, спонтанные шаги в итоге только лишь усложняют работу компаний.
Налогообложение и государственно-частное партнерство.
Кроме того, бизнес интересует и такой важный момент, как налогообложение. Президент РФ Владимир Путин дал поручение, согласно которому с налоговой политикой в текущем году следует определиться на много лет вперед. Также обсуждается избыточная надзорно-контрольная деятельность. Она сегодня просто избыточна, проводится слишком много проверок, и в первую очередь в успешных компаниях. Если в неуспешных компаниях проверок практически нет, то в успешных их может быть по нескольку в день. Проводят такие проверки представители различных федеральных органов, в том числе и правоохранительных. Такая ситуация вызывает серьезную обеспокоенность.
Есть еще один актуальный вопрос – трудности с привлечением инвестиций под крупные проекты, хотя на рынке сегодня крупные ресурсы есть. Ранее серьезным источником такого рода инвестиций были западные страны, однако они сегодня денег не дают. В этой связи в настоящее время прорабатываются идеи совместной реализации таких идей на практике, с одновременным участием бизнеса и государства. В первую очередь речь идет о таких сферах, как высокие технологии. Бизнес сегодня чувствует, что ему в этой работе просто не обойтись без поддержки со стороны государства.
Для этого подходит механизм государственно-частного партнерства, но во-первых, его формат следует изменить, во-вторых, данный механизм нужно масштабировать. Существует несколько фондов, поддерживающих такого рода проекты, однако с крупными проектами, такими, например, как строительство завода, им не справиться. Здесь нужен больший объем ресурсов, а их сегодня найти на рынке довольно сложно. Между тем, все это ключевые вопросы, которые в настоящее время беспокоят отечественный бизнес.
Говоря об актуальной сегодня идее увеличить НДС и сократить страховые взносы, в частности, о "пропорции 21 на 21 ", Кудрин отметил, что насколько ему известно, данные предложения пока еще не были выдвинуты, поскольку по этому вопросу сегодня в правительстве наблюдаются серьезные разногласия. Согласно схеме "21 на 21", НДС повыситься с нынешних 18 до 21 процента, тогда как страховые взносы в Фонд соцстрахования, фонд ОМС, и в Пенсионный фонд, сократятся с 30 до 21 процента. В социальном блоке правительства опасаются, что запуск данной схемы может обернуться существенным сокращением поступлений в государственный бюджет – речь идет о 500-600 миллиардах рублей.
В ЦСР изучают сегодня различные варианты и очень осторожно подходят к нагрузке на бизнес. Налог на добавленную стоимость в какой-то степени даже можно назвать более нейтральным, чем остальные налоги. В настоящее время между собой конкурируют 2 налога – НДС и НДФЛ. В Российской Федерации налоговая нагрузка на граждан меньше, чем в других странах. В частности, в РФ социальные взносы платят работодатели, тогда как в других странах этот платеж переложили на население. Поэтому сейчас рассматриваются варианты изменения нынешней структуры налогов, и также изменения налоговой нагрузки на разные группы плательщиков. Впрочем, никаких конкретных решений здесь еще не принято.
Сегодня перед российскими властями стоит очень важная задача, заключающаяся в необходимости увеличить явку на предстоящих выборах президента страны. Отвечая на вопрос, не видит ли он какие-либо инструменты, которые можно было бы задействовать для выполнения этой задачи, Кудрин подчеркнул, что он выборами не занимается и поэтому никаких предложений на этот счет делать не будет. Вместе с тем он убежден, что провести в России масштабные реформы можно будет только после того, как состоятся президентские выборы. Как правило, реформы заявляются в программах кандидатов, но до выборов их никто не проводит. Если новоизбранный президент получит мандат доверия, если уровень доверия к нему будет высоким, то ему будет легче проводить эти реформы.
