В Российской Федерации наблюдается «всеобщая картелизация экономики». Такое заявление сделал глава ФАС Игорь Артемьев в ходе вчерашнего расширенного заседания коллегии ведомства, передает РБК. «Сегодня мы сталкиваемся со всеобщей картелизацией экономики Российской Федерации. Нам известно, как реально сговариваются. Фактически мы считаем, что, к примеру, в сфере закупки лекарств 80 процентов на торгах — это картели, заранее состоявшийся сговор, уголовное преступление. Это организованные группировки. Я не шучу, все это мы можем доказать», - сказал глава ФАС.
Иногда ФАС удается выявить картели собственными силами без привлечения силовиков, и служба добивается результатов - суды приговаривают компании к значительным штрафам, сообщил Артемьев. Однако сейчас, согласно его мнению, статья 178 УК (ограничение конкуренции) «не работает», поскольку правоохранительные структуры «устранились» от борьбы с картелями. «Мы, наверное, впервые прямо и открыто будем говорить, что надо поменять отношение к данному делу со стороны правоохранительных органов», - отметил Артемьев. В настоящее время ФАС может добиться лишь админштрафов в отношении нарушителей, хотя и не просит права на оперативно-розыскную деятельность, добавил он. «Мы не говорим, что нужно размножать силовые структуры, мы только просим, чтобы выполняли свои обязанности и свой долг», - сказал Игорь Артемьев.
В последнее время ФАС выявила «картели в разных отраслях и сферах», отмечается в докладе главы ФАС. Ведомство приводит 2 самых громких примера такого рода нарушений. Первый - дело о поставках одежды для ФСБ, МВД и ФТС. Так, в прошлогоднем августе антимонопольная служба заявила, что почти 100 текстильных компаний в условиях сговора прошли восемнадцать открытых аукционов на сумму свыше 3,5 миллиарда рублей. В аукционах принимали участие до четырех десятков организаций, тогда как реальные ценовые предложения предоставляла лишь одна. Второй пример - картель на рынке лекарств. 7 компаний из Московской области и Москвы участвовали в 1 тысяче торгов на поставку медизделий и лекарств, демонстрируя, согласно версии ФАС, «единообразное поведение» (занижали начальную цену только на 0,5–2 процента). Сумма сговора составляла немногим менее 1,5 миллиарда рублей, заявляла служба в августе.
Картели являются самыми опасными нарушениями антимонопольного законодательства в мире, сказано в презентации Артемьева. Необходимо более активно привлекать их к уголовной ответственности. Более того, согласно мнению главы ФАС, это следует сделать приоритетом работы силовиков.
ФАС указывает, что картели работают в самых важных отраслях экономики. Речь о разработке сметных индексов на космодроме Восточный, строительстве больниц и дорог, обеспечении населения продтоварами, гособоронзаказе и так далее.
