Недавние массовые митинги и приближение к президентским выборам, когда действующий российский президент традиционно увольняет премьер-министров, создают не лучшую обстановку для Дмитрия Медведева. Сергей Шелин констатирует, что для Кремля глава правительства стал ловушкой, сообщают журналисты раздела «Новости России» интернет-издания для деловых людей «Биржевой лидер» со ссылкой на «Росбалт».
Обозреватель Сергей Шелин в своей публикации пишет, что часто в качестве главных причин, заставляющих российского президента держать Дмитрия Медведева на премьерской должности, называют политическую незначительность и деловую некомпетентность. По большому счету, президенту не нужен конкурент или хотя бы претендент на статус конкурента. Это значит, что каждое очередное доказательство слабости Медведева должно укреплять положение главы государства.
На протяжении долгого времени именно так и было. Президент Путин на фоне премьер-министра, неизменно попадающего в разного рода курьезные ситуации, выглядел довольно эффектно. Сейчас на месте прежней гармонии возникла ситуация несколько парадоксальная.
С одной стороны, всего за несколько месяцев Медведев превратился в отрицательный политический актив. По мере приближения к выборам в марте следующего года возрастает необходимость избавления от балласта. Незапланированными темпами увеличивается количество повисших на системе отрицательных политических активов. Похоже, президент и его советники начинают обращать внимание на этот момент и ищут способы снизить уровень негатива в окружающей обстановке.
Однако с другой стороны гипотетическая отставка зиц-премьера вполне может раскачать управляющую конструкцию федеральной ведомственной машины. К сформированному механизму управления страной за много лет президент привык, работой системы он доволен в целом. Созданные ранее межгрупповые балансы может разрушить даже замена Медведева таким же символическим руководителем. Тем не менее, бременем для действующего в России режима Медведев все-таки стал.
Незавидное положение главы правительства не вызывает сомнений. Взволновавший Медведева опрос Левада-Центра гласит, что за отставку Медведева выступают 45 процентов россиян, против увольнения премьер-министра 33 процента опрошенных. По основным параметрам, включая расклад ответов на другие вопросы, опрос близок к еженедельным отчетам провластного ФОМ. Показатели поддержки премьер-министра ухудшаются по мере проведения опросов, с середины апреля доля негативно оценивающих работу Медведева на должности премьер-министра граждан превышает количество тех, кто дает положительную оценку работе главы правительства.
Увольнение Медведева также рискованно.
Российская публика Медведева никогда не воспринимала как самостоятельную фигуру. Премьер-министр всегда светил отраженным светом и колебания индексов его популярности повторяли динамику рейтингов президента. Вполне возможно, что взаимосвязь между поддержкой президента и премьера сохраняется и сейчас, но в случае хозяина Кремля индексы находятся еще в плюсовой зоне, рейтинг Медведева уже ушел в минус.
Реакция главы правительства на фильм Навального «Он вам не Димон» только подтвердила отсутствие у Медведева политической квалификации и способности держать удар. Универсальная беспомощность премьер-министра еще недавно создавала атмосферу комфорта для президента, сейчас население нуждается в демонстрации властью других качеств. В случае Медведева нет никакой надежды на то, что желаемые качества он приобретет. На теперешнем этапе премьер стал явным политическим обременением. При наличии желания тяжелый чемодан без ручки можно нести дальше, но логичнее от него избавиться.
Логика решений главы государства вряд ли может быть такой прямолинейной. Пока нет ответа на вопрос, кем можно заменить Медведева. Реакция общества на кого-то странного и слабого может оказаться совершенно непредсказуемой. Вместо желаемой разрядки замена одного слабого персонажа другим может только усилить напряжение. Назначение на премьерскую должность сильного игрока похоже на определение наследника, что также довольно рискованно и не способствует восстановлению комфорта.
Для избежания риска президент может назначить главой правительства технократа, который на должности будет принимать непопулярные меры, чтобы затем порадовать народ позорным изгнанием премьера. В создавшейся ситуации события вполне могут выйти из-под контроля, любая встряска способна разрушить ржавую систему.
Значение имеет также судьба так называемого медведевского правительства, состоящего из нескольких ведомственных альянсов, которым частично руководит президент, а не премьер. Также правительство частично действует в автономном режиме – по собственному усмотрению и в интересах конкурирующих команд лоббистов. По большому счету премьер является только символом правительств, но его политическое исчезновение поставит под вопрос хитросплетения амбиций, привычные практики управления и достигнутые не без труда балансы.
Вряд ли президент действительно хочет, чтобы утратил полномочия «экономический блок» правительства – Минфин, Минэкономразвития и сопутствующие ведомства, взаимодействующие с Центробанком. Хозяин Кремля идейно близок к чиновникам из этого блока, хотя и не по всем пунктам. Специалисты по экономической истории небезосновательно рассматривают Путина как стихийного приверженца меркантилизма. «Экономический блок» реализует стратегию, которая нравится вождю, хотя и довольно смутно представляет себе настоящие российские реалии. Шелин полагает, что при разгоне этого блока хуже будет в первую очередь населению.
Никогда чиновников из «экономического блока» Медведев не защищал, хотя и повторял их тезисы по долгу службы, без понимания сути. Однако потянуть за собой мнимых единомышленников премьер вполне способен. Судя по всему, замена главы правительства обещает обернуться множеством проблем в крайне неудобный момент.
