В Российской Федерации предлагают ввести налог на малодетность. На сегодняшний день 6,5 процента российских семей являются многодетными. Они растят около двадцати процентов всех детей в государстве. Для оказания им поддержки руководитель Института демографии и регионального развития Юрий Крупнов направил президенту страны проект концепции федерального закона «О статусе многодетных семей». В данном документе Крупнов предложил приравнять деятельность по воспитанию детей к трудовому стажу. Помимо этого, документ предусматривает право на бесплатное получение земельного участка с коммуникациями и введение в стране налога на малодетность. Об этом пишет издание «Известия».
Проект закона формирует ряд мер, которые направлены на поддержку в стране многодетных семей. Упомянутый документ разрабатывался совместно с экспертным сообществом. Как рассказал «Известиям» Крупнов, цель проекта закона - принципиально поменять и повысить статус многодетных семей (в Российской Федерации их порядка 1,5 миллиона). По мнению Крупнова, это позволит к 2030 году решить демографические проблемы. «Концепцию федерального закона «О статусе многодетных семей» разрабатывали во исполнение президентского указа от 7 мая 2012 года № 606 «О мерах по реализации демографической политики РФ». Документ обсуждался с ассоциациями многодетных семей в разных субъектах. Все поддержали его», - сказал он.
По словам Крупнова, ответственными за прохождение данного закона предлагается сделать Минэкономразвития и Минобороны РФ, так как в дальнейшей перспективе этот закон призван содействовать решению проблем с трудовыми ресурсами и обеспечению обороноспособности государства.
Концепция законопроекта предусматривает разделение многодетных семей на 3 категории: малоимущие (на гособеспечении), зажиточные (на частичном обеспечении государства) и состоятельные. По мнению авторов документа, это позволит дифференцировать меры поддержки, сделать их максимально адресными.
Предлагается ввести ежемесячные выплаты (но в зависимости от количества детей). Так, для семей с 3-4 детьми предлагается денежная выплата в размере 25 тысяч рублей, с 5-7 детьми — 45 тысяч, при наличии 8-ми и более детей — 100 тысяч рублей.
Другую часть поддержки авторы документа предлагают оказывать конкретными вещами либо услугами (это может быть музыкальный инструмент, туристическая путевка, абонемент в консерваторию или фитнес-клуб и тому подобное). Деятельность по уходу за детьми предлагается включать в общий трудовой стаж, поскольку воспитание детей — не менее сложный и не менее значимый труд, нежели, к примеру, работа в офисе.
Также предусматриваются меры, касающиеся жилищного вопроса. Авторы проекта закона предлагают предоставить многодетным право на расселение в городках демографического будущего — передовых по качеству жизни специализированных поселениях.
Согласно мнению Елены Фоминых, президента Ассоциации многодетных семей, улучшение жилищных условий – фундаментальное направление. «В настоящее время выдача бесплатных земельных участков во многих случаях лишь обременяет семью. Инженерными коммуникациями территории не оснащаются, а за собственный счет семья не может их обеспечить. В результате человек платит налоги, не имея возможности освоить землю», -поясняет эксперт.
Если семья не желает жить в таком городке, тогда планируется компенсировать возврат ипотечного кредита в случае рождения 4-го и каждого следующего ребенка – двадцать процентов кредита за каждого.
Для реализации таких целей планируется создать фонд поддержки многодетных семей. Речь о так называемом Фонде будущего, который будет формироваться из финсредств региональных бюджетов (0,5 процента), федерального (0,01 процента), отчислений от продажи сырьевых ресурсов (2 процента) и «налога в пользу будущего» (1 процент).
Плюсы и минусы.
Согласно вышеуказанному документу, планируется введение специального налога на малодетность. Речь идет о семьях с одним ребенком и о семьях, которые бездетны не по медицинским показателям. Правда, с размером налога еще не определились.
Однако, согласно мнению Андрея Коротаева, завлабораторией мониторинга рисков социальной дестабилизации ВШЭ, налог на малодетность не сможет стать популярной мерой. Более того, эксперт считает, что воплотить такую идею в жизнь практически невозможно. Коротаев отмечает, что такая мера только больше настроит бездетных россиян против закона, а не поможет поднять уровень рождаемости. «Лучше использовать уже проверенные методы: к примеру, прибегнуть к решению вопросов с жильем. Это точно работает. Можно ввести такой налог, но только в формате пилотного проекта в каком-то одном субъекте. Если результаты окажутся удовлетворительными, тогда можно рассматривать такую инициативу уже на федеральном уровне. А вводить такой налог одномоментно по всей России нельзя», — убежден Коротаев.
Предлагается введение комплексной поддержки еще и многодетных отцов: учреждение ордена «Заслуженный отец РФ», а также предоставление льгот и скидок при покупке автомобиля. Комментируя эту инициативу, Анна Кузнецова, уполномоченный при президенте по правам ребенка, подчеркнула, что направленные на развитие системы господдержки института семьи законопроекты, — наиболее действенные меры для улучшения демографической ситуации в государстве. Главное, по ее словам, чтобы предложенные меры действительно работали, оказывая конкретную помощь.
