Для того чтобы обеспечить надлежащее финансирование майского указа президента Владимира Путина, правительство РФ планирует резко увеличить объемы заимствований на рынке. Об этом говорится в программном документе «Основные направления бюджетной политики», подготовленном Министерством финансов.
Из-за этого через три года государственный долг России вырастет в полтора раза – с нынешних 10,3 до 15,6 триллионов рублей. Согласно планам Минфина, в 2018 году план по займам увеличен в 2 раза – с 780 млрд. до 1,48 трлн. рублей. В 2019 году объем займов должен вырасти еще на 25 процентов – до рекордных для современной России 1,85 трлн. рублей (ранее планировалось увеличить госдолг в этом году на 640 млрд. рублей). В 2020 году финансовое ведомство намерено привлечь 1,66 трлн. рублей займов.
В итоге полученные 5,3 трлн. рублей покроют половину планируемых расходов на выполнение президентского майского указа на решение демографических проблем, борьбу с нищетой, возведение инфраструктурных объектов и поддержку силовых структур и армии.
До последнего времени основным кредитором России были зарубежные инвесторы. Так, их вложения в ОФЗ вдвое превышали показатели российских банков (1,3 трлн. рублей против 600 миллиардов). Однако после введения в начале апреля новых американских санкций, а также ужесточения денежной политики ФРС США нерезиденты сбросили российские госбумаги на сумму 231 млрд. рублей, сократив свою долю на рынке с 34,5 до 30,5 процента. Как прогнозируют эксперты, этот показатель в дальнейшем продолжит снижаться.
В этих условиях Минфин рассчитывает на рост займов на внутреннем рынке, однако, как отмечают эксперты, ОФЗ не привлекают российские банки из-за их низкой доходности по сравнению с другими финансовыми инструментами, например, рублевыми кредитами на межбанке. Чтобы угодить им, финансовому ведомству придется давать банкам скидки по цене и согласиться с увеличением стоимости обслуживания госдолга.
