Российский Центробанк ведет борьбу с нелегальными кредиторами. Регулятор предлагает лишить кредиторов возможности требовать от заемщика возврата долга, в том числе в судебном порядке, об этом сообщают журналисты раздела «Новости России» интернет-издания для деловых людей «Биржевой лидер» со ссылкой на «Коммерсантъ».
Руководство российского Центробанка пытается бороться с нелегальными кредиторами. В рамках борьбы регулятор предлагает лишить кредиторов права требовать возврата долга от заемщика. После утверждения предложенных изменений законодательства кредитор не сможет потребовать возвращения задолженности даже в судебном порядке.
Центробанк также планирует запретить продажу задолженности кому-либо кроме профессиональных кредиторов или коллекторов. Эксперты тем временем отмечают, что рынок черного кредитования сейчас оценивается объемом около 100 миллиардов рублей в год и постепенно увеличивается. В то же время, эффективность поправок профильные аналитики оценивают скептически. По их мнению, в неоднозначной идее содержатся дополнительные риски для населения.
Журналистам удалось ознакомиться с содержанием подготовленных в Центробанке поправок к законам о потребительских кредитах и микрофинансовой деятельности. Действующее законодательство нелегальным кредитором называет физическое или юридическое лицо, предоставляющее займы более чем 4 раза в год, и деятельность которого не регулируется Центробанком.
Согласно разработанным поправкам, нелегальные кредиторы не смогут потребовать от заемщиков возврата кредитов. Таким образом регулятор пытается прекратить практику выдачи в массовом порядке населению нелегальных кредитов с последующим взысканием задолженности через суд. В беседе с «РИА Новости» о подготовке поправок упомянул директор департамента микрофинансового рынка Центробанка Илья Кочетков.
Он сообщил, что новые нормы можно будет использовать на практике достаточно широко. После утверждения законодательных изменений суд может отказать подобному кредитор в праве взыскивать долг. В то же время, инициативы регулятора запрещают владельцам прав по потребительским кредитам уступать их кому-либо кроме коллекторских компаний или профессиональный кредиторов. В Центробанке объяснили, что обратной силы изменения не будут иметь.
Регулятор ведет борьбу с рынком черного кредитования.
В Центробанке не смогли оценить размер рынка черного кредитования. Однако Кочетков признал, что до сих пор это явление существует и регулятор продолжает бороться с нарушением законодательства. Согласно информации комитета по безопасности СРО МиР, в России неуклонно увеличивается число нелегальных кредиторов. В 2015 году количество таких организаций составляло около 4,5 тысячи единиц, в 2016 году численность нарушителей составила 5,8 тысячи. По итогам 2017 года зафиксирован рост количества подобных лиц до показателя более 9,2 тысячи. В прошлом году общий долг граждан черному рынку кредитования составлял почти 100 миллиардов рублей.
Инициативу Центробанка многие правозащитники поддерживают. Руководитель проекта ОНФ «За права заемщиков» Виктор Климов отметил, что нелегальные кредиторы часто продают долги нелегальным взыскателям, которые в свою очередь используют все способы для возвращения задолженности. В случае принятия закона нелегальные взыскатели не смогут воспользоваться институциональными механизмами для истребования долга.
Участники рынка признают, что инициатива приведет к неоднозначным последствиям. Гендиректор МФК «Мани Фанни» Александр Шустов объясняет, что теоретически реализация инициативы могла бы пресечь выдачу займов разного рода полумошенническими организациями. На практике реализовать предложение сложно. Дело в том, что гарантированное право каждого россиянина на судебную защиту закреплено в Конституции и Гражданском кодексе.
Генеральный директор МФК «Городская сберкасса» Александр Мамонов в свою очередь утверждает, что нелегальным кредиторам было выгодно добиваться возвращения займов через суд. После принятия закона исполнительное производство окажется недоступным для этой категории граждан. С другой стороны, возрастает риск, что подобные кредиторы для достижения своей цели начнут применять незаконные методы взыскания.
Партнер юридического бюро «Замоскворечье» Дмитрий Шевченко предполагает, что запрет одалживания денег может завести этот сегмент в глубокую тень. В итоге в правилах нелегального кредитования появятся разные схемы вроде выкупа квартир с обязательством обратной продажи и другие сомнительные механизмы.
Партнер «НАФКО-Консультанты» Ирина Мостовая не исключает, что в результате могут пострадать и легальные кредиторы. По словам юриста, крайне сложно отличить законопослушного гражданина, одолжившего кому-то недобросовестному свои деньги, от ростовщика. На момент обращения в суд грань между ними очень тонка. В результате могут быть нарушены законные интересы практически неограниченного круга лиц. Дмитрий Шевченко подчеркивает, что уже сейчас существуют специальные способы защиты прав граждан – от признания сделок кабальными и до личного банкротства.
