Министр

Министр — член правительства (кабинета министров) государства, как правило руководитель министерства или ведомства, осуществляющего в исполнительной ветви власти руководство той иной сферой управления государством.

В переводе с латинского minister — означает слуга, отсюда популярное в русском языке определение "слуга народа", которое россияне распространяют на все ветви власти (депутаты парламента, Президент, премьер-министр, судьи и т.д.), чиновников министерства, а не только на тех, кто занимает должность министра.

Статус министра или почему министры не всегда похожи друг на друга.

В разных странах мира по разному определен статус министра
- в большинстве стран мира - это руководители отраслевых министерств (или ведомств со статусом министра. Например, Председатель ФСБ России - по статусу один из министров кабинета министров России, хотя термином "министр" его никто не называет);
- министры без портфеля - официально члены правительства, которые не руководят министерствами, но имеют право, как все министры право голоса на заседании кабинета министров. Им полагаются по статусу все льготы полноправного министра (персональное авто, штат помощников, госдача или другая недвижимость, такая же зарплата, как у министров и т.д.). Их обязанности - выполнять особые поручения премьер-министра или Президента. Наиболее известными министрами без портфеля были - Борис Ельцин (1988-1989гг), официальная должность которого именовалась - заместитель Председателя Госплана Советского Союза, министр СССР, Н. Травкин (1994-1996гг), Е. Яин (1997-1998гг.), Михаил Абызов - в правительстве Дмитрия Медведева с 21 мая 2012г., как руководитель Правительственной комиссии по координации деятельности «Открытого правительства». Министры без портфелей
- государственный секретарь в США (руководитель Государственного Департамента) - фактически министр иностранных дел.

Могут ли министры быть одновременно и депутатами парламента.

Это совмещение поста министра и статуса депутата парламента
- разрешено (и обязательно) лишь в парламентских государствах, где министры назначаются из членов победившей на парламентских выборах политической партии: в Великобритании, ставшей родоначальником этой Вестминстерской системы и ее доминионах - в Канаде, Австралии, ЮАР, Ирландии.
- частично допускается в парламентско - президентских республиках - в Германии, Австрии, Польши, Италии
- запрещено в президентских и президентско-парламентских республиках: в Российской Федерации, Беларуси, Литве, Украине, Болгарии, Норвегии, Нидерландах, Азербайджане, Узбекистане, Таджикистане, Грузии.

Кто и как назначает министра

Министров, как правило утверждает парламент по представлению Президента или премьер-министра страны после парламентских выборов в государстве. Статус министра определяется основным Законом страны - Конституцией. В каждом из государств есть свои тонкости в статусе министров, их количестве, должностных обязанностях и т.д..

Статус министра в Российской Федерации

Статус министра в Российской Федерации определен Конституционным Законом от 17.12.1997. № 2-ФКЗ «О Правительстве Российской Федерации»), согласно которому все федеральные министры России назначаются на должность и снимаются (освобождаются) с нее Указом Президента России по предложению премьер-министра (Председателя Правительства) России.

Права и обязанности министров России

Министры правительства России
- имею право - участвовать в заседаниях правительства с правом решающего голоса, принимать участие в обсуждение каждого из распоряжений и постановлений правительства РФ
- обеспечивают исполнение принятых Правительством России постановлений и распоряжений;
- руководят порученным им министерством на основе полного единоначалия, назначает и распределяет обязанности между заместителями министра своего ведомства или министерства
- подает Правительству России проекты новых нормативных правовых актов по тематике, входящей в вопросы компетенции его министерства или ведомства.
- устанавливает организационную структуру подразделений (отделов, секторов, департаментов, главков) своего министерства, назначает на должность и освобождает от нее руководителей и сотрудников, как центрального аппарата своего министерства, так и глав территориальных органов данного министерства.
- несет всю полноту персональной ответственности за выполнение или наоборот за не выполнение возложенных на его министерство задач от Президента и председателя правительства России.

Должности министров в правительстве РФ

По Конституции России в состав Правительства входит 25 полноправных его членов: премьер-министр, 23 министра - руководителей министерств и министр без портфеля

Премьер-министр (или Председатель Правительства) Российской Федерации;
Министр энергетики Российской Федерации;
Министр транспорта России;
Министр экономического развития России;
Министр финансов;
Министр социального обеспечения России;
Министр внутренних дел Российской Федерации;
Министр образования Российской Федерации;
Министр по делам религий РФ;
Министр иностранных дел Российской Федерации;
Министр по делам молодёжи и спорта РФ;
Министр обороны (военный министр) России;
Министр торговли России;
Министр финансов России;
Министр юстиции Российской Федерации;
Министр по вопросам окружающей среды России;
Министр информации Российской Федерации;
Министр труда Российской Федерации;
Министр связи России;
Министр культуры России;
Министр сельского хозяйства России;
Министр социального обеспечения России;
Министр общественных работ;
Министр здравоохранения РФ;
Министр без портфеля Российской Федерации;

Должности министров в правительстве Украины

- Премьер-министр Украины - глава правительства (с 2010г - Николай Янович Азаров).
- Первый вице-премьер-министр Украины (1-й заместитель главы правительства Украины)
- Вице-премьер-министр (зам главы правительства Украины), Министр социальной политики
- Вице-премьер-министр (зам главы правительства Украины), Министр регионального развития, строительства и жилищно-коммунального хозяйства
- Вице-премьер-министр (зам главы правительства Украины), Министр инфраструктуры
- Вице-премьер-министр (зам главы правительства Украины), Министр здравоохранения
- Министр чрезвычайных ситуаций (МЧС)
- Министр экологии и природных ресурсов
- Министр внутренних дел
- Министр юстиции
- Министр регионального развития, строительства и ЖКХ
- Министр обороны
- Министр аграрной политики и продовольствия
- Министр образования и науки, молодёжи и спорта
- Министр экологии и природных ресурсов
- Министр иностранных дел
- Министр культуры
- Министр экономического развития и торговли
- Министр энергетики и угольной промышленности